|
требования земств о переносе сроков уплаты окладных платежей, но они не получили права принимать участие в регулировании этого вопроса. Одной из причин, влиявших на ежегодное накопление недоимок и мешавших поступательному развитию крестьянских хозяйств, являлась непосильность выкупных платежей как результат их несоответствия действительной ценности и доходности крестьянских наделов. В связи с этим большинство земств в 1881 году высказалось за понижение выкупных платежей.1 Так Мокшанская земская управа в ноябре этого года возбудила перед МВД ходатайство о понижении размера выкупных платежей из-за плохого качества земли на одну треть во всех обществах Юловской волости, помимо Елигинского, в Потуловском и Кадышевском обществах Царевщинской волости, а в Чурдюмском обществе Чернозерьевской волости и Елиглимском обществе Юловской волости на две трети.2 Все эти ходатайства в той или иной мере были удовлетворены Высочайше утверждённым 28 декабря 1881 года указом Сената, по которому в селениях бывших помещичьих крестьян размеры выкупных платежей понижались следующим образом: в Великорусских губерниях в размере 1 рубля с каждого душевого надела, а в малороссийских 16 копеек с каждого рубля оклада выкупных платежей. Помимо этого, указ предусматривал дополнительное понижение выкупных платежей в тех селениях, которые находились в особенно расстроенном положении.3 Ряд ходатайств земские учреждения Пензенской губернии содержали просьбы об отнесении ряда земских расходов, имевших общегосударственный характер, на счёт государственного бюджета. Так земства старались высвободить денежные средства на местные нужды. Например, для земств обязательной повинностью являлась выписка газет для нужд уездных полицейских управлений, становых приставов, а также для 1Блинов И. Губернаторы. Историко-юридический очерк. СПб., 1905. С. 408. 2ГАПО. Ф. 5. On. 1. Д. 5650. Л. 7. 2ГАПО. Ф. 6. On. 1. Д. 5624. Л. 8-10. |
присутствию по истребованию отзывов волостных сходов и заключений, уездных по крестьянским делам присутствий или съездов мировых посредников» (6.174). Как видим, законодатель удовлетворил требования земств о переносе сроков уплаты окладных платежей, но они не получили правапринимать участие в урегулировании этого вопроса. Одной из причин, влиявших на ежегодное накопление недоимок и мешавших поступательному развитию крестьянских хозяйств, являлась непосильность выкупных платежей как результат их несоответствия действительной ценности и доходности крестьянских наделов. В связи с этим большинство земств в 1881 г. высказалось за понижение выкупных платежей (6.27:408). Так, Мокшанская УЗУ в ноябре этого года возбудила перед МВД ходатайство о понижении размера выкупных платежей из-за плохого качества земли на одну треть во всех обществах Юловской волости, помимо Елигинского, в Потуловском и Кадашевском обществах Царевщинской волости, а в Чурдюмском обществе Чернозерьевской волости и Елигинском обществе Юловской волости на две трети (1.3:д.5607, л.7). Все эти ходатайства в той или иной мере были удовлетворены Высочайше утвержденным 28 декабря 1881 г. указом Сената, по которому в селениях бывших помещичьих крестьян размеры выкупных платежей понижались следующим образом: в Великороссийских губерниях в размере 1 рубля с каждого душевого надела, а в Малороссийских 16 копеек с каждого рубля оклада выкупных платежей. Помимо этого, указ предусматривал дополнительное понижение выкупных платежей в тех селениях, которые находились в особенно расстроенном хозяйственном положении (1.4:д.5624, л.810). Перейдем к рассмотрению ходатайств земских учреждений Пензенской губернии, содержащих в себе просьбу об отнесении ряда земских расходов, имевших общегосударственный характер, на счет казны. Так земства старались высвободить денежные средства на местные нужды. 125 |