|
Большой интерес для выяснения некоторых принципиальных вопросов истории земств представляет изучение социального состава органов местного самоуправления, созданных реформой 1864 года. Избирательная система по Положению 1864 года базировалась на принципе имущественного ценза с элементами сословных привилегий. При этом, разрабатывая земскую реформу, законодатель исходил из необходимости включить в управление местным хозяйством все слои населения.' В гласные не могли избираться представители местной администрации: губернатор, вице-губернатор, члены губернских правлений, губернские и уездные прокуроры и др.2 Все избиратели делились на три курии: землевладельческую, городскую и сельских обществ, что в какой-то мере отражало наличие трёх основных сословий в российском обществе. В первой курии, т.е. в съезде землевладельцев, участвовали лица, владевшие на праве собственности определённым количеством земли, владельцы других недвижимых имуществ в уезде оговоренной законом стоимости, владельцы промышленных или торговых предприятий с установленным общим годовым оборотом производств, уполномоченные от мелких землевладельцев и духовенства. Право голоса в городских избирательных съездах имели купцы 1 и 2 гильдии, владельцы промышленных или торговых предприятий, владельцы городской недвижимой собственности. Для крестьян были установлены двухстепенные выборы. Съезд сельских обществ состоял из выборщиков от волостных сходов. Землевладельцы (избиратели 1 курии) имели право баллотироваться и от этого съезда.3 1 Материалы по земскому общественному устройству (Положение о земских учреждениях).-?. 1,-СПб., 1885. С. 2. 2Максимов Н. Земские учреждения. Положение о губернских и уездных учреждениях 1864 г. Порядок приведенияих вдействие. М., 1867. С.14. 3Полное собрание законов Российской Империи. II. T. XXXIX, № 40457. |
1.23, Ф.34. Канцелярия уездного исправника Саранского уезда. Опись 1. 1.24. Ф.56. Саранская уездная земская управа. Опись 1. 2. Законодательные акты и правительственные распоряжения. 2.1. Кузнецов Н.И. Систематический свод указов Правительствующего Сената, последовавших но земским делам. Т. 1. Спб., 1902. 2.2. Кузнецов Н.И. Систематический свод указов Правительствующего Сената, последовавших по земским делам. Т.2. Спб., 1916. 2.3. Максимов Н. Земские учреждения. Положение о губернских и уездных учреждениях 1864 г. Порядок приведения их в действие. М., 1867. 2.4. Материалы по земскому общественному устройству (Положение о земских учреждениях). Т. 1. Спб., 1885. 2.5. Материалы по земскому общественному устройству (Положение о земских учреждениях). Т.2. Спб, 1886. 2.6. Мыш М.И. Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г. со всеми относящимися к нему узаконениями, судебными и правигельствешгыми разъяснениями. Т.1.Спб., 1910. 2.7. Мыш М.И. Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г. со всеми относящимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разъяснениями. Т.2. Спб., 1914. 2.8. Полное собрание законов Российской Империи. II. Т. XXVI. №25398. 2.9. Полное собрание законов Российской Империи. II. Т. ХЬП. №44690. 2.10. Полное собрание законов Российской Империи. II. Т. ХЬП. №44691. 2.11. Полное собрание законов Российской Империи. II. Т. ХЬП. №44808. 2.12. Полное собрание законов Российской Империи. II. Т. Х1ЛН. №45755. 338 |