|
пределов крестьянского надела участки земли, удовлетворяющие размерам первого и четвёртого условий.1 Городским избирателем мог быть всякий имеющий купеческое свидетельство; владелец фабрики на городской земле, других торговых и промышленных заведений, годовой оборот которых составлял не менее 6000 рублей; владелец недвижимой собственности на городской земле, оцененной для взимания налога, в городских поселениях, имеющих более 10000 жителей не менее 3000 рублей, в городских поселениях, имеющих от 2000 до 10000 жителей, не ниже 1000 рублей, в прочих поселениях не менее 500 рублей; поверенный от владельцев, обществ, учреждений, имущество которых удовлетворяет показанным размерам.2 Право объединять свой имущественный ценз, как это имело место в землевладельческой курии, городским жителям предоставлено не было, в чём наглядно отразилось стремление царской бюрократии отдать предпочтение дворянам при выборах в земские учреждения. В результате этого мелкая и отчасти средняя городская буржуазия были лишены избирательных прав. Так в 1865-1868 гг. в городе Саранске из 13000 жителей право голоса имели 73 человека, в городах Инсаре и Краснослободске из 5000 населения правом голоса пользовались лишь 50 человек.3 Для определения числа гласных в каждом уезде принималось в расчёт число землевладельцев, количество принадлежащих им избирательных земель, населённость городов, число и ценность городских недвижимых имуществ, число волостей, количество сельского населения и пространство угодий, состоящих в наделе сельских обществ.4 1 Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами генерального штаба. Пензенская губерния, ч. 2, 1867. С. 286. 2Там же. 5 Тимошкин К.М. Введение земских учреждений в Мордовии и социальный состав гласных. // Исследования по истории Мордовской АССР. Саранск, 1975. С. 24. 4 Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами генерального штаба. Пензенская губерния, ч. 2,1867. С. 286. |
дателем было запланировано преобладание в составе земств крупных землевладельцев, основная масса которых принадлежала к дворянскому сословию. Право голоса в съезде уездных землевладельцев по ст. 23 «Положения...» 1864 г. получили обладатели земельной собственности в Городищенском, Нижне-Ломовском, Пензенском и Чембарском уездах в размере не менее 250 десятин (далее дес.; 1 дес. 1,45 га.) земли, а в остальных уездах 200 дес. земли и обладатели недвижимости ценой не менее 15000руб., а также промышленным или хозяйственным заведением в уезде не ниже той же ценности или с годовым оборотом не менее 6000 руб. (2.22:40; 2.3:9-11). Такие же полномочия предоставлялись поверенным указанных категорий землевладельцев, уполномоченным от нескольких землевладельцев (учреждений, обществ, товариществ, компаний), имеющих не менее ‘/г доли надела, дающего права голоса на съезде землевладельцев (2.3:11). В соответствии со ст. 28 того же закона в городских избирательных съездах участвовали лица с купеческими свидетельствами, владельцы торгово-промышленных заведений с оборотом не менее 6000 руб., определенного размера недвижимости, а также поверенные указанных категорий (2.3:12). Право объединять свой имущественный ценз, как это имело место в землевладельческой курии, городским жителям представлено не было, в чем и сказалось стремление царской бюрократии отдать предпочтение дворянам в сравнении с буржуазией при выборах в земские учреждения. В результате этого мелкая, а отчасти и средняя городская буржуазия были лишены избирательных прав. Так в 1865-1868 гг. в городе Саранске из 13000 жителей право голоса имели всего 73 человека, в городе Инсаре и Краснослободске из 5000 населения пользовались правом голоса 50 человек (6.224:24). На основании ст. 30 «Положения...» 1864 г. сельские съезды состояли из выборщиков, которых назначили сельские и волостные сходы 37 |