|
изводство различных видов ресурсов. Эта задача может эффективно решаться путем введения и развития системы самофинансирования. Однако, переход к самофинансированию, построенному на широком использовании нормативов, лишь общее принципиальное решение вопроса. Остается и актуализируется проблема теоретического обоснования и последующего практического применения величины, уровня используемых экономических нормативов. Другими словами, важно определить, чем руководствоваться при установлении размеров ресурсов для удовлетворения всех потребностей в условиях индивидуального воспроизводства [25]. Научное обоснование отраслевых и внутрифирменных нормативов в условиях хозрасчета должно учитывать ряд следующих моментов [16]: а) важную критериальную роль при определении нормативов играет фонд развития производства, науки и техники. Предприятие на свое развитие должно выделить средства из получаемой прибыли столько, чтобы, с одной стороны, их было бы достаточно для расширенного воспроизводства, а с другой стороны, чтобы эти средства использовались эффективно и по назначению; б) общий уровень норматива, устанавливаемый на перспективу, должен быть оптимизирован и рассчитан с учетом ускорения научно-технического прогресса, с тем, чтобы ориентировать руководство производственных подразделений строительного предприятия на такое ускорение. Повысить при помощи устанавливаемых отраслевых и внутрипроизводственных нормативов заинтересованность предприятий во внедрении новой техники, усматривая в этом один из основных рычагов, при помощи которого коммерческий расчет может способствовать обеспечению перехода к новому качеству экономического роста; в) уровень государственного и внутрипроизводственного норматива должен быть таким, чтобы ресурсы, необходимые строительному предприятию или его производственным подразделениям, для удовлетворения производственных потребностей в этих ресурсах, можно было бы заработать. Их |
шаются хозяйственные принципы функционирования предприятия, и его работа становится неэффективной. Таким образом, основной задачей коммерческого расчета является обеспечение соответствия (баланса) между результатами деятельности предприятия в процессе индивидуального производства и ресурсами, полученными им на новый производственный цикл после сдачи объектов заказчику. Коммерческий расчет обеспечивает эту эквивалентность на основе своего хозяйственного механизма (цен, прибыли, товарно-денежных отношений). Важный узловой момент перехода к полному хозрасчету связан с тем, что отношения коммерческого расчета по своей природе являются нормативными отношениями. Например, сущность коммерческого расчета, выражающая необходимость соответствия ресурсов и результатов деятельности строительных предприятий, заключает в себе именно нормативные соотношения результатов и затрат. На такой основе должны формироваться заработанные предприятием средства. Напряженный план есть, по сути, тоже норматив выхода результата с единицы ресурса. Своеобразным нормативом затрат в хозяйственной деятельности является также договорная цена и т.д. Нормативная основа свойственна отношениям коммерческого расчета и на стадии распределения полученного результата между предприятием и бюджетом. Обеспечение зависимости вознаграждения работников предприятия от конечных результатов его деятельности по существу есть нормативная связь. Известно, что формальному коммерческому расчету такая связь не присуща. Поэтому важнейшей задачей; перехода к полному коммерческому расчету является восстановление и укрепление нормативного принципа ввода в производство различных видов ресурсов. Эта задача решается путем введения системы самофинансирования. Однако, переход к самофинансированию, построенному на широком использовании нормативов, лишь общее принципиальное решение вопроса. Остается и актуализируется проблема теоретического обоснования и последующего практического применения величины, уровня используемых эконо мических нормативов. Другими словами, важно определить, чем руководствоваться при установлении размеров ресурсов для удовлетворения всех потребностей в условиях индивидуального воспроизводства [17]. Научное обоснование отраслевых и внутрифирменных нормативов в условиях хозрасчета должно учитывать ряд следующих моментов [16]: а) важную критериальную роль при определении нормативов играет фонд развития производства, науки и техники. В этом случае предприятие на свое развитие должно выделить средства из получаемой прибыли таким образом, чтобы, с одной стороны, их было бы достаточно для расширенного воспроизводства, а с другой стороны, чтобы эти средства использовались эффективно и по назначению; б) общий уровень норматива, устанавливаемый на перспективу, должен быть оптимизирован и рассчитан с учетом ускорения научно-технического прогресса, с тем, чтобы ориентировать руководство строительного предприятия на такое ускорение. Повысить при помощи устанавливаемых, отраслевых и внутрипроизводственных нормативов заинтересованность предприятий во внедрении новой техники, усматривая в этом один из основных рычагов, при помощи которого коммерческий расчет может способствовать обеспечению перехода к новому качеству экономического роста; в) уровень государственного и внутрипроизводственного норматива должен быть таким, чтобы ресурсы, необходимые производству строительного предприятия, для удовлетворения.его потребностей в этих ресурсах, нужно было бы заработать. Их получение должно стать результатом напряженной работы. Это обеспечивается, с одной стороны, использованием нормативов, уменьшающихся по годам, а с другой стороны, возможностью предприятий формирования своего плана на основе договоров с потребителями строительной продукции, проявлении инициативы для наиболее полного использования всех имеющихся у них возможностей; г) необходим определенный порядок разработки и применения нормативов. Их разработка должна начинаться сверху, с учетом потребностей всего |