милиционеров и их семей, В апреле 1921 года для милиционеров была разработана раскладка на получение продуктов питания на 1 сутки. Согласно указанной раскладки каждый милиционер по нормам должен был получить на сугки: хлеба 1 фунт, муки 72 зол, крупы 18 зол, мяса или рыбы 24 зол, соли 3 зол, овощей свежих или сушеных 4 зол, масла или сала 2 зол. чай 0,24 зол, сахару 6 зол, 1/2 фунта мыла в месяц, табака 3 зол, спичек 3 коробки.'69 Согласно приказу но Главмилиции Дагестана за № 10 от 27 июля 1921 года комплектование милиции предлагалось производить путем добровольного набора и па основании особых указаний и постановлений НКВД. Устанавливались соответствующие снабженческие и коммунальнобытовые органы, ответственные за поставку милиции вещевого, продовольственного и артиллерийско-технического довольствия, а также за пос тройку, ремонт и оборудование служебных помещений.1,п В ноябре 192J года, докладывая в Главмилицию РСФСР о состоянии дел в дагестанской милиции, ее начальник перечислил все имеющиеся трудности и принимаемые меры по обеспечению реорганизации милиции, подбору и обучению кадров, их материальному и техническому оснащению. Вместе с тем он констатировал, что в период становления милиции, с учетом специфики республики, была проведена громадная работа, которую сопровождало огромное напряжение, упорство и умение лавировать всего личного состава. Далее он сообщал, что путем нечеловеческих усилий работа милиции, наконец, налаживается, однако она требует оказания срочной помощи, особенно в материальном и техническом оснащении, со стороны центральных органов, так как от местных властей ес получить невозможно из-за скудности бюджета республики.1;1 104 169Там же. д.43. л.114. ш ЦГА РД. Ф.Р-3. Оп.1. д.7. л.л.93-95. 1,1 Там же. л.78. |
Для сотрудников милиции в этот период устанавливались также льготы наравне с красноармейцами и но части оплаты коммунальных услуг. В частности расцепки для милиционеров по оплате услуг в парикмахерских были почти вдвое ниже по сравнению с гражданским населением,1 а помывка в банях осуществлялась бесплатно. Начальникам милиции предлагаюсь проводить помывку подчиненных милиционеров в общественных банях организованно, не реже одного раза в неделю, с оплатой'за счет средств милиции в размере не более 5 рублей на каждого и 35 рублей за номер2 В соответствие с представленной областным управлением милиции сметы па 1920 год о потребном количестве обмундирования, IT ноября 1920 года Дахревкомом по всем округам была объявлена разверстка, которая предусматривала сбор обмундирования для милиции более чем на 17500 наименований, в том числе бурок, шинелей, брюк, белья, шапок, сапог и т.д. за счет зажиточных з крестьян и кулаков. В апреле 1921 года для милиционеров была разработана раскладка на получение продуктов питания на I сутки. Согласно указанной раскладки каждый милиционер но нормам положенпости должен был получить на сутки: хлеба 1 фунт, муки 72 зол, крупы 18 зол, мяса или рыбы 24 зол, соли 3 зол, овощей свежих или сушеных 4 зол, масла или сала 2 зол, чай 0,24 зол, сахару 6 зол, 1/2 фунта мыла в месяц, табаку 3 зол, спичек 3 коробки.4 Для милиционеров в отдельных округах и городах республики строились общежития и открывались столовые, где организовывалось их питание из так называемого «общего котла». Так, по состоянию на 2 ноября 1920 года общежития и столовые для милиционеров были созданы в городах Тсмир-Хан-Шуре, Порт-Петровеке, Дер92 1Архив МВД Р Д Ф.90. Оп. 7. Д.З, Л. 133 2Там же. Д.2 Л 10 3Там же. Д.7. Л.ЗЗ 4Там же. Д.4.3. JI.114 стала приводиться в соответствие с положением о НКВД, утвержденного ВЦИК от 10 июня 1920 года и действующего на всей территории России. К ию;по 1921 года милиция Дагестана получила исчерпывающие инструкции по ее организации, в том числе по подбору кадров и работе с ними. Согласно приказу по Главмилиции Дагестана за j Ys 10 от 27 июля 1921 года комплектование милиции предлагалось производить путем добровольного набора и на основании особых указаний и постановлений НКВД. На службу в милицию принимались лица достигшие 21 года, не лишенные избирательных прав, вполне здоровые и годные к милицейской службе, законно не состоящие на военной службе. Для милиционеров вводилось обязательное воинское обучение, а также был разработан Устав милицейской службы. Устанавливались соответствующие снабженческие и коммунально-бытовые органы, ответственные за поставку милиции вещевого, продовольственного и артиллерийскотехнического довольствия, а также за постройку, ремонт и оборудование служебных помещений.3 С момента организации дагестанской милиции властями республики большое значение придавалось укреплению дисциплины в ее рядах, воспитанию у ней чувства ответственности за порученный участок работы, соблюдению законности и поднятия ее общеобразовательного и профессионального уровня. Указанные меры диктовались с учетом сложившейся тяжелой социальноэкономической и политической обстановки и всеми вытекающими отсюда негативными явлениями в деятельности органов власти и управления, в том числе и милиции. Со стороны отдельных сотрудников милиции допускались факты недобросовестного отношения к исполнению своих служебных обязанностей, пьянства, взяточничества, спекуляции, грубого отношения с населением. Печатный орган «Известия» ДКРКП (б) № 1 от 1 июля 1921 года констатировал, что «Зачастую рабоче-крестьянская милиция стоит не на высоте своего положения, ЦТА РД Ф.Р-3. Он 1. Д. 7. Л.Л. 93-95 Вместе с тем он констатировал, что в период становления милиции, с учетом специфики республики, была проведена громадная работа, которую сопровождало огромное напряжение, упорство и умение лавировать всего личного состава. Далее он сообщал, что путем нечеловеческих усилий работа милиции, наконец, налаживается, однако она требует оказапия срочной помощи, особенно в материальном и техническом оснащении, со стороны центральных органов, так как от местных властей ее получить невозможно из-за скудности бюджета республики.1 Таким образом, проанализировав пройденные этапы образования и становления дагестанской милиции можно сделать вывод, что к концу 1921 года она окончательно сформировалась как специальный аппарат охраны порядка, установленной Советской властью, и борьбы с преступностью. Конец 1921 года ознаменовывается новым этапом Советского строительства в Дагестане. Осуществляется переход от чрезвычайных органов власти ревкомов, к выборным органам власти к Советам. Осенью 1921 года в Дагестане прошли выборы во все городские и сельские Советы, на участковые и окружные съезды. Огромная работа по переходу от Ревкомов к Советам завершилась проведением вначале декабря 1921 года в г. Буйнакске Первого Вседагестанского учредительного съезда Советов. Съезд принял первую Конституцию ДАССР. Председателем ЦИКа был избран Н. Самурский, председателем СНК назначен Д. Коркмасов. Съезд одобрил деятельность Дагревкома и констатировал, что «Несмотря на тяжелые условия, в которых она протекала, комитет вполне справился со своей задачей в гражданской войне и с честью вышел из нее победителем».2 В центре работы съезда стояли проблемы хозяйственного строительства и проведения в жизнь новой экономической политики. Офомное значение имели обсуждение и принятие Конституции Дагестанской АССР, законодательно закрепившей исторические завоевания трудящихся горцев национальное осво108 ' ЦТА РД. Ф.Р-3. O il I. Д. 7. Л. 78. 2Истории Дагестана. Т. 3. М. 1 % 8. С. 140 |