|
факторы, как бездорожье, крайне пересеченная гористая местность, живучесть адатов, кровной мести, миогоязычность, религиозный фанатизм. Ответственный за состояние преступности в республике, нарком НКВД ДАССР Мамедбеков К. в своих докладах и письмах в СНК и ЦИК ДАССР, пытаясь найти пути искоренения бандитизма, справедливо отмечал, что: «Борьба с бандитизмом прежде всего должна базироваться на улучшении экономики Дагестана и на усилении его позиций на культурном фронте».14’ Однако, для улучшения благосостояния населения республики и его культурного роста требовалось время и кропотливый труд. Бандитизм же подрывал основы государственного строя, вносил неуверенность в завтрашнем дне мирного населения, поэтому республика нуждалась в немедленных и решительных мерах по его ликвидации. Официально борьба с бандитизмом в этот период была возложена на милицию, ГПУ и части особого назначения (ЧОН). Однако, основная тяжесть работы но борьбе с бандитизмом ложилась на органы милиции. Непосредственное руководство борьбы с бандитизмом осуществляла областная партийная организация. В целях обеспечения строгой согласованности действий партийных и административных органов 30 января 1922 года решением Дагестанского комитета РКП (б) было образовано Республиканское военное совещание по борьбе с бандитизмом, в состав которого вошли представители ДК РКП (б), Даг. ЦИКА, НКВД и военного командования. В округах: Буйнакском, Дербентском, Махачкалинском и Хасавюртовском были созданы так называемые «тройки», с чрезвычайными полномочиями в отношении лиц, совершивших преступления и их пособников,-*'' Так 7 февраля 1922 года «Чрезвычайная тройка по борьбе с бандитизмом в г. Махачкале издала приказ № 1 в котором отмечалось, что «В городе опять, как и в прошлом году, профессиональными рецидивистами. 151 256Там же. Ф.П.-1. On. 1. д.59. л. 18. 257 ЦГА РД. Ф.Р.-117. Оп. 4. д.59. л.ЗЗГ |
вой. продает своих детей, разводятся с женами. Полное отсутствие мануфактуры вынуждает горнее одеваться в шкуры, а женщины почти голые сидят дома. На этой почве развиваются болезни, массовые смертельные случаи, самоубийства и недовольства Голод и разрушение целых аулов, дорог, мостов, посевов, садов и виноградников, возникающих в результате последствий гражданской войны и стихийных бедствий, вводило горцев в отчаяние. Отсутствие промышленности и отхожих промыслов, сырья для кустарного производства порождало безработицу. К началу 192! года в республике числилось 9 тыс. беспризорников, 25 тыс. безработных, 10 тыс. инвалидов войны, оставшихся без материального обеспечения.2 В этих условиях наиболее пезаконопослушиые граждане республики, отчаявшись найти средства на пропитание себя и своих семейств, вступали в шайки бандитов. Способствовали развитию бандитизма в республике и такие факторы, как бездорожье, крайне пересеченная гористая местность, живучесть алатов. кровной мести, многоязычность, религиозный фанатизм. Ответственный за состояние преступности в республике, нарком НКВД ДАССР Мамедбеков К. в своих докладах и письмах в СНК и ЦИК ДАССР, пытаясь найти пути искоренения бандитизма, справедливо отмечал, ’ что: «Борьба с бандитизмом прежде всего должна базироваться на улучшении экономики Дагестана и па усилении его позиций на культурном фронте».3 Однако, для улучшения благосостояния населения республики и его культурного роста требовалось время и кропотливый труд. Бандитизм же подрывал основы государственного строя, вносил неуверенность в завтрашнем дне мирного населения, поэтому республика нуждалась в немедленных и решительных мерах по его ликвидации. 1Борьба за установление и упрочение Советской власти в Дагестане (1917-1921 гг.) Сб. документов. М.. 1958. С.434. 2 ЦГА РД. Ф.Р.-37, Оп. 19. Д. 9. Л. 192. ’Там же. Ф.П.-1. Оп. I. Д.51 9. Л. 18 140 Официально борьба с бандитизмом в этот период была возложена на милицию, ГПУ и части особого назначения (ЧОН). Однако, основная тяжесть работы по борьбе с бандитизмом ложилась на органы милиции.1 Непосредственное руководство борьбы с бандитизмом осуществляла областная партийная организация. В целях обеспечения строгой согласованности действий партийных и административных органов 30 января 1922 года решением Дагестанского комитета РКП (Б) было образовано Республиканское военное совещание по борьбе с бандитизмом, в состав которого вошли представители ДК РКП(б), Даг. ЦИКЛ, ГТКВД и военного командования. В округах: Буйнакском, Дербентском, Махачкалинском и Хасавюртовском были созданы так называемые «тройки», с чрезвычайными полномочиями в отношении лиц, совершивших преступления и их пособников. Так 7 февраля 1922 года «Чрезвычайная тройка по борьбе бандитизмом в г. Махачкале издала приказ № 1 в котором отмечалось, что «В городе опять, как и в прошлом году профессиональными рецидивистами, грабителями и ворами нарушается революционный порядок, ими же производятся систематические грабежи, как у мирных граждан, так и на советских предприятиях. Контрреволюционные гады, пользуясь темнотой этой массы, распускают всякие вздоры и провокационные слухи, нем стараются подорвать престиж Советской власти».2 Далее, в приказе предписывалось всем домохозяевам, комендантам дворов и гражданам в случае обнаружения подозрительных лиц, немедлешю доносить об их пребывании в штаб тройки. Все граждане, способствующие укрывательству бандитов подозрительных лиц, подлежали преданию суду «тройки», для высылки за пределы Дагестана, а их движимое и недвижимое имущество конфискации. К лицам, задержанным на месте преступления, применялись самые жесткие санкции, вплоть до расстрела. Также как и преступники предавались суду «зройки», лица, распространяющие провокационные слухи. 141 1ЦГА РД. Ф.Р.-117. On. 4. Д.5 9. Л. 311 ■Там же. Ф Р -16Н. On. I. Д. 4. Л. 31 |