|
РАЗДЕЛ 1. Формирование и организационное построение милиции и уголовного розыска Дагестана (1920-1928 гг.). Развал Российской империи, эпоха внутриполитических катаклизмов, обусловили значительные изменения в жизни населяющих ее народов. Из наиболее явственных признаков развития нового этапа развития явились разрушение государственного аппарата, в том числе, органов МВД, связанный с этим значительный рост преступности, представляющий собою один из важнейших показателей болезненного состояния общества. После октябрьской революции 1917 года и установления Советской власти в России, последовал этап затяжной кровопролитной и разрушительной гражданской войны. В сентябре 1918 года, Советская власть в Дагестане временно пала. Ошибочным было мнение о том, что в течение марта-апреля 1920 г. большая часть территории Дагестана, оказалась в руках Красной арм ии/15 Данная историорафичсская традиция сложилась во многом благодаря приверженности исследователей выводу известной теле iрам мы Г.К. Орджоникидзе В. И. Ленину от 2 апреля 1920г. об освобождении «всего Северного Кавказа», как «свершившемся ф акте».16 Однако на деле все обстояло далеко не так просто. Установление Советской власти за пределами крупных городских центров на Северном Кавказе вообще шло очень трудно. В результате совместной борьбы Красной Армии и трудящихся масс Дагестана здесь окончательно была установлена Советская власть. 30 марта 1920 года части Красной Армии и красные партизаны освободили город 1fopT-11етровск. В регионе началось создание новых органов государственной власти и управления. В связи с этим, поступает ряд приказов, где тво р и тся о 4> См. папр.: Очерки истории Ставропольского края. Т.2. С таврополь, 1986. с.69; 40 .нетавтономии Карачаево-Черкесии. 1962. с.57 и др. 1 6Орджоникидзе Г.К’. Статьи и речи. М., 1956. т. I. с. 111. |
21 Глава I. ДАГЕСТАНСКАЯ МИЛИЦИЯ В ПЕРИОД ВОССТАНОВЛЕНИЯ И УПРОЧЕНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1920 1921 гг.) § 1. Создание рабоче-крестьянской милиции в Дагестане, ее функции и задачи. Структура и численный состав. После октябрьской революции 1917 года и установления Советской власти в России, в том числе в Дагестане (март-апрель 1918 года), последовал этап затяжной кровопролитной и разрушительной гражданской войны. В сентябре 1918 года, в результате активных военных действий белой гвардии, турецких и английских интервентов, Советская власть в Дагестане временно пала. К началу 1920 года, воодушевленные успехами Красной Армии, подходившей с севера, повстанческие части Дагестана перешли в наступление и 30 марта 1920 года части Красной Армии и красные партизаны освободили город Порт-Петровск. В результате совместной борьбы Красной Армии и трудящихся масс Дагестана здесь окончательно была установлена Советская власть. Актом огромного исторического значения стало объявление автономии Дагестана 13 ноября 1920 года. Законодательно автономия Дагестана была оформлена решением Президиума ВЦИК от 20 января 1921 года. Таким образом, в этот день ВЦИК, как высший орган государственной власти РСФСР, в законодательном порядке закрепил предоставленные народам Дагестана автономные права. Декрет ВЦИК об образовании автономии Дагестана установил основы государственного устройства Республики. В нем указывалось, что Дагестанская АССР образуется как часть РСФСР в составе 10 округов и территории каспийского побережья Дагестана. Декрет предусматривал организацию в республике Центрального Исполнительного Комитета, Совнаркома и местных Советов. Для управления делами |