|
созданы специальные комиссии: медицинские, проверки знаний, фильтрации и очистки от нежелательных элементов. В результате работы этих комиссий значительное количество личного состава милиции была сокращена. К концу ноября 1921 года милиция Дагестана имела в своем составе 3014 чел.: комсостава 282 чел., строевых милиционеров 1701 чел., не строевых милиционеров 385 чел., агентов уголовного розыска 129 чел,, сотрудников и лиц административно-хозяйственного состава 517 чел.76 Даг естанская милиция с самого начала строилась как классовый орган. Не случайно дагестанская милиция получила название рабоче-крестьянской. Классовый характер дагестанской милиции ярко проявлялся в ее организационном построении, и в определении задач, и в порядке комплектования кадров. В приказе Дагревкома за № 50 от 15 мая 1920 года «Об утверждении областного Управления Советской милиции в Дагестане» указывалось, что управление милиции Дагестана создается: «Для охраны революционного порядка от всевозможных преступников и врагов Советской власти».77 Само собой разумеется, успешная защита интересов пришедших к власти рабочих и крестьян могла осуществляться только ими самими. Поэтому с первых дней непреложным фактом, закрепленным юридически и реализовавшимся практически, стало недопущение нахождения в милиции представителей старого государственного аппарата и привлечение; в ряды органов охраны общественного порядка лиц из беднейшей прослойки общес тва. В резолюции первого съезда бедноты сельских ревкомов Дагестана, состоявшегося в июне 1920 года, обращалось внимание на то, что в рядах дагестанской милиции не должно быть места прежним полицейским. 48 7h ЦГА РД. Ф.Р-3. Оп.1. д.7. л.76. 77 Архив МВД РД.Ф.90. Он.7. д.7. л.8. |
ных на них заданий1. Аппаратами Управления милиции являлись; Главное управление милиции ДАССР, Окружные и Районные управления. Милиция представлялась в лице: начальника, его помощника, комсостава, старших и младших милиционеров, работников административно-хозяйственного состава, уголовного розыска и канцелярского персонала. Четко оп р едел я л и сь взаи м оотн ош ен и я сот р у д н и к о в как в н утр и уп р ав л ений, так и с д р у ги м и государ ств ен н ы м и ор ган ам и , на о сн о в е ж ест к ой централ изаци и т.е. н о д -ш н ен н о ст и и от ч етн о сти н и ж ест оя щ и х н ачальников и отдел ов у npaBjien ий м и л и ц и и в ы ш ест оя щ и м . Реорганизация милиции в тот период предполагало значительное сокращение кадрового состава милиции. В этих целях в милиции были созданы слециальные комиссии: медицинские, проверки знаний, фильтрации и очистки от нежелательных элементов. В результате работы этих комиссий значительное количество личного состава милиции была сокращена. К концу ноября 1921 года *\шлиция Дагестана имела в своем составе 3014 чел.: комсостава 282 чел., строевых милиционеров 1701 чел., не строевых милиционеров 385 чел., агентов уголовного розыска 129 чел,, сотрудииков и лиц административно-хозяйственного состава 517 чел2. Июльские 1921 года приказы по Главмилиции ДАССР, благодаря которым к концу 1921 года в Дагестане организовалась милиция по типу губернских, уездных и городских управлении милиции РСФСР, основывались на типовых указаниях центра, за исключением отдельных положений связанных с автономией Дагестана и сохранением чрезвычайных органов власти Ревкомов, подробно опрсделяливдсомпетенции Главного, Окружных, Районных управлений милиции, тогда как ранее давалась лишь общая характеристика задач органов милиции. 55 I ЦТЛРД Ф.Р-1 Оп.1. д. 7. Л. 93 ' Т а м ж е . Л. К> § 3. Формирование кадров милиции, их воспитание, обучение, материальное обеспечение и быт. Дагестанская милиция с самого начала строилась как классовый орган, как орган трудящихся. Не случайно дагестанская милиция получила название рабоче-крестьянской. Классовый характер дагестанской милиции ярко проявлялся в ее организационном построении, и в определении задач, и в порядке комплектевания кадров. Высшим органом Советской власти в Дагестане стал Дагревком, созданный 11 апреля 1920г. Ревкомы были учреждены во всех городах, округах, участках, селах (аулах) Дагестана. Создание ревкомов в качестве временных органов диктатуры пролетариата в Дагестане и на Северном Кавказе на завершающем этапе 1ражданской войны было обусловлено многими причинами. Смысл основных причин заключались в том, что после временного падения Советской власти все существовавшие в Дагестанской области были ликвидированы, а для организации новых Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов необходимо было определенное время, чтобы подготовить и осуществить целый ряд политических и социально-экономических преобразований. Следует отметить и то, что к моменту восстановления Советской власти необходимым стад вопрос создания единой и стройной системы местных и центральных органов государственной власти. Необходимо было очистить государственные органы власти на всех уровнях от клерикальных и буржуазпопационалистических элементов, проникших в властные государственные структуры в ходе всенародной антиденикинской борьбы. Эти силы всячески пытались противодействовать осуществлению социально-экономических преобразовать осуществляемых новой властью. В своей работе ревкомы учитывали специфику местных условий, особенности быта, зрадиций коренного населения, содействовали вовлечению его трудовых слоев в управлетгие государством. Главным направлением их работы являлось укрепление революционного порядка, строгое соблюдение принципов 81 82 национально-государственного строительства, укрепление интернациональных связей между народами. Этими принципами и руководствовались государственные органы власти и в Дагестане.Так 8 мая 1920 года вступивший в должность заведующего отдела внутреннего управления Дагревкома Н. Самурский, в своем приказе объявлял, что «Основным лозунгом, руководящим работой Ревкомов является укрепление власти трудовых масс т.е. бедняков горцев, крестьян и рабочих»1 Дагестанская милиция, являлась детищем революционных комитетов. Это нашло юридическое закрепление в первых же актах Да! ревкома о милиции и пологило развитие в последующих нормативных актах, регламентирующих организацию и деятельность дагестанской милиции. Тесная, неразрывная организационная связь милиции с Ревкомами, превращала милицию в действенный инструмент диктатуры пролетариата. Принимаемые в ряды дагестанской милиции лица, согласно указаниям Дагревкома, должны были обязательно рекомендованы местными Советскими властями.2 Глубоко классовый характер дагестанской милиции нашел свое отражение и в формулировании ее главной задачи. В приказе Дагревкома за № 50 от ]5 мая 1920 года «Об утверждении областного Управления Советской милиции в Дагестане» указывалось, что управление милиции Дагестана создается: «Для охраны революционного порядка от всевозможных преступников и врагов Советской власти».3 Само собой разумеется, успешная защита интересов пришедших к власти рабочих и крестьян могла осуществляться только ими самими. Поэтому с первых дней непреложным фактом, закрепленным юридически и реализовавшимся практически, стало недопущение нахождения в милиции представителей старого государственного аппарата и привлечение; в ряды органов охраны общественного порядка лиц из беднейшей прослойки общества. В резолюции первого съезда бедноты сельских ревкомов Дагестана, соАрхнв МВД РД. Ф.90. On. 7. Д 7. Л.З. ЦГАРД. Ф.Р-4. On. 2. Д. 15. JL .22. Архив МВД РД. Ф.УО. Оп. 7. Д. 7 . л .8 |