|
На совещании была намечена реализация следующих мероприятий: направление для обмена опытом в милиции автономных республик инструкторов-инспекторов аппарата НКВД РСФСР, а НКВД автономных республик в случае необходимости направление своих представителей в НКВД РСФСР для ознакомления с работой милиции и уголовного розыска. Совещание также решило, производить регулярный обмен инструктивными материалами, а в части подготовки кадров для милиции предложило НКВД РСФСР предоставлять определенное количество мест в школах милиции для автономных республик.100 Большое значение в деле усиления законности и правопорядка имела, кодификация законодательства, в частности принятие в 1922-1923 г. уголовного и уголовно-процессуального Кодексов РСФСР. В результате их приема деятельность работников милиции была поставлена в строгие правовые рамки. В кодексах были четко зафиксированы права и обязанности граждан, их законодательные гарантии и ответственность за совершенные преступления. 28 сентября 1925 года декретом ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено новое Положение о службе рабоче-крестьянской милиции, в котором подробно регламентировались права и обязанности, порядок приема, увольнения и прохождения службы сотрудниками милиции. В положении подчеркивалось: «В осуществлении задач рабочекрестьянской милиции по охране революционного порядка народного достояния и борьбы с посягательствами на него работники милиции обязаны прилагать все усилия к возможно лучшему их выполнению, не останавливаясь перед возникшими для них тягостями и опасностью для здоровья и жизни».1 0 1 Принятие нового Положения о службе рабоче-крестьянской милиции, являлось качественно-новым событием для всей милиции РСФСР, в т.ч. и 65 100 История Советской милиции. М., 1977. с.216. 10 1 СУ РСФСР. 1925. № 68. с.539. |
организации и деятельности милиции и уголовного розыска. На совещании было принято решение о едином для всех подходе по наиболее важным вопросам: о структуре руководящих милицейских объединений административному делению каждой автономной республики и о порядке их подчинения, борьбе с преступностью, учету и прописки населения, содействию ведомствам, постовой службы и дисциплины, порядку прохождения службы, подготовки кадров, организации материально-технического снабжения. 2 февраля 1925 года в г. Москве на совещании наркомов внутренних дел республик вновь был обсужден вопрос «О взаимоотношении и согласовании деятельности НКВД РСФСР с НКВД автономных республик». На совещании была намечена реализация следующих мероприятий: направление для обмена опытом в милиции автономных республик инструкторовинспекторов аппарата НКВД РСФСР, а НКВД автономных республик в случае необходимости направление своих представителей в НКВД РСФСР для ознакомления с работой милиции и уголовного розыска. Совещание также решило, производить регулярный обмен инструктивными материалами, а в части подготовки кадров для милиции предложило НКВД РСФСР предоставлять определенное количество мест в школах милиции для автономных республик.1 Практика созыва совещаний наркомов внутренних дел автономных республик РСФСР продолжалась и в последующие годы. С л ед а поступающим из НКВД РСФСР рекомендациям и указаниям, и пропуская их через призму местных условий дагестанская милиция усиливала охрану общественного порядка, повышала эффективность борьбы с преступностью. Так, только с 1 октября 1923 года по 1 апреля 1924 года из НКВД РСФСР поступило в НКВД ДАССР для практического использования и руководства более 30 нормативных актов (инструкций, приказов, указаний, положений). Большая часть этих документов была переработана с учетом местных условий, 128 История Советской м и л и ц и и . М., 1977. С. 216. однако основополагающие идеи нормативных актов были сохранены. Отдельные нормативные акты такие как: инструкция постовому милиционеру; инструкция волостному старшему милиционеру (участковому ст. милиционеру); инструкция городскому участковому надзирателю (городскому старшему милиционеру района); дисциплинарный устав милиции и др. без дополнительной переработки были приняты дагестанской милицией к «Неукоснительному руководству как вполне приемлемые для Дагестана».1 Большое значение в деле усиления законности и правопорядка имела, кодификация законодательства, в частности принятие в 1922-1923 г. г. уголовного и уголовно-процессуального Кодексов РСФСР. В результате их приема деятельность работников милиции была поставлена в строгие правовые рамки. В кодексах были четко зафиксированы права и обязанности граждан, их законодательные гарантии и ответственность за совершенные преступления. 28 сентября 1925 года декретом ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено новое Положение о службе рабоче-крестьянской милиции, в котором подробно регламентировались права и обязанности, порядок приема, увольнения и прохождения службы сотрудниками милиции. В положении подчеркивалось: «В осуществлении задач рабочекрестьянской милиции по охране революционного порядка народного достояния и борьбы с посягательствами на него работники милиции обязаны прилагать все усилия к возможно лучшему их выполнению, не останавливаясь перед возникшими для ник тягостями и опасностью для здоровья и жизни».2 Принятие нового Положения о службе рабоче-крестьянской милиции, являлось качественно-новым событием .для всей милиции РСФСР, в т.ч. и для Дагестанской. В 1925 году в соответствие с решением ЦИК и СНК ДАССР происходит очередная реорганизация уголовного розыска. Существующие до этого уголовно-розыскные подотделы были преобразованы. Вместо них были созданы но129 1ЦГЛ РД Ф.Р-41. ОП.7. Д.4. Л.23 2СУ РСФСР. 1925. №68. С. 539 |