|
содержания государственного аппарата, приближение его к населению, был взят на вооружение и органами власти Дагестана. Вопросами упрощения государственного аппарата Дагестанской АССР занимались специальная, комиссия. В результате ее деятельности, структура государственного аппарата была значительно сокращена. Так, если в 1926 году центральный аппарат ДАССР имел 100 подразделений отделов, управлений и т.д. и 686 сотрудников, то после реорганизации аппарата количество структурных подразделений сократилось до 66. а количество сотрудников до 547.1 0 6 К октябрю 1927 года во главе Народного Комиссариата внутренних дел стояла Коллегия (Нарком, заместитель наркома он же начальник Центрального Административного Управления и начальник милиции республики). В состав Народного Комиссариата входили: ЦАУ и Дорожнокоммунальное Управление, последние делились на отделы и части. Центральное Административное Управление имело в своем составе: Общую часть 11 штатных единиц; Финансовый отдел 3 штатных единиц; Отдел милиции 2; Отдел уголовного розыска 3; Инспекция мест заключения 2; Школа милиции 3 штатных единиц; Дорожнокоммунальное Управление состояло из трех отделов, общей штатной численностью в 11 единиц.107 Важной вехой развития общественного и государственного устройства республики явилось принятие новой Конституции ДАССР в 1927 году. Конституция 1927 года закрепляла сложившуюся за эти годы практику взаимоотношений между Дагестанской ЛССР и РСФСР. В ней регламентировался порядок вступления в силу нормативных актов СССР и РСФСР на территории Дагестана, порядок взаимоотношений высших органов власти и управления. 1№ Даниилов Г.Д. Социалистические преобразования в Дагестане (1921 1941 гг.). Махачкала. 1960. с.460. 1т ЦГА РД. Ф.Р-117. Он. 10. д. 137. л. 19. 68 |
По мере развертывания социалистического строительства руководство народным хозяйством усложнялось, а это требовало систематического совершенствование государственного аппарата страны. В декабре 1927 года в структуре центрального аппарата НКВД РСФСР произошли существенные изменения. В целях более рационального осуществления возложенных на НКВД задач и сокращения численности административно-управленческих расходов учреждений, находящихся на государственном бюджете, было упразднено Центральное административное управление. Руководство органами милиции было возложено на отдел милиции НКВД, а уголовно-розыскными аппаратами на отдел уголовного розыска НКВД. Начальник отдела милиции являлся одновременно начальником милиции республики, а начальник отдела уголовного розыска его заместителем. В результате этого милиция и уголовный розыск организационно приблизился друг к другу. Однако это сближение не распространилось на местные органы. В 1928 году Отдел милиции НКВД РСФСР был преобразован в Управление милиции. В него входило три группы службы подготовки и устройства. Отдел уголовного розыска состоял из подотделов: активного, ведущего работу' по предупреждению готовящих преступлений и наблюдению за престутшыми элементами, а также розыску лиц, совершивших преступления; научнотехнического, в состав которого входили кабинет научно-технической экспертизы и центральное регистрационное бюро.1 Курс, взятый центральными органами власти на удешевление содержания государственного аппарата, приближение его к населению, был взят на вооружение и органами власти Дагестана. Вопросами упрощения государственного аппарата Дагестанской АССР занимались специальная комиссия. В результате ее деятельности, структура государственного аппарата была значительно сокращена. Так, если в 1926 году центральный аппарат ДАССР имел 100 подразделений отделов, управлений и 132 История Советской милиинн. Т. 1. М. 1977. С. 238 т.д. и 686 сотрудников, то после реорганизации аппарата количество структурных подразделений сократилось до 66, а количество сотрудников до 547. Стоимость аппарата понизилась на 200 тысяч рублей.1 Значительные структурные изменения в органах государственной власти, в том числе в НКВД ДАССР, несколько отличились от реорганизации, происшедших в органах власти РСФСР. К октябрю 1927 года во главе Народного Комиссариата внутренних дел стояла Коллегия (Нарком, заместитель наркома он же начальник Центрального Административного Управления и начальник милиции республики). В состав Народного Комиссариата входили: ЦАУ и Дорожнокоммунальное Управление, последние делились на отделы и части. Центральное Административное Управление имело в своем составе: Общую часть 11 штатных единиц; Финансовый отдел 3 штатных единиц; Отдел милиции 2; Отдел уголовного розыска 3; Инспекция мест заключения 2; Школа милиции 3 штатных единиц; Дорожно-коммунальное Управление состояло из трех отделов, общей штатной численностью в 11 единиц.2 Важной вехой развития общественного и государственного устройства республики явилось принятие новой Конституции ДАССР в 1927 году. Конституция 1927 года закрепляла сложившуюся за эти годы практику взаимоотношений между Дагестанской АССР и РСФСР. В ней регламентировался порядок вступления в силу нормативных актов СССР и РСФСР на территории Дагестана, порядок взаимоотношений высших органов власти и управления. Как и первая Конституция ДАССР, Конституция 1927 года установила, что высшим органов власти Дагестана являлся Вседагестанский съезд Советов. Съезд мог принимать Конституцию и вносить в нее изменения (с последующим утверждением органов), утверждать бюджет ДАССР, выбирать ЦИК и т,д. В период между съездами Советов внешним органом власти являлся ЦИК ДАССР, задачи и полномочия которого определялись Конституцией и Положе133 ' Г.Д. Даниилов. Социалистические преобразования в Дагестане (1921 1941 гг.) Махачкала. 1960. С.460 : ЦГА РД. Ф.РЛ 17. Оп. 10. Д. 137. Л. 19 |