Административное Управление. Руководство и управление хозяйственной деятельностью планировалось передать в специально организуемое Управление Коммунальным хозяйством при СНК ДАССР. Вносилось предложение о реорганизации Махачкалинского управления милиции, путем ее разбивки на два городских отделения с укомплектованием их дополнительными штатами, а также о централизации аппаратов УР при ЦАУ, организации конного резерва милиционеров при ЦАУ и т.д. Согласно проекту положения о Центральном Административном Управлении при ЦИКе ДАССР зам. начальника ЦАУ являлся начальником милиции республики и одновременно начальником милиции города Махачкалы. В составе ЦАУ предлагалось создать 5 отделов, в том числе отделы милиции и уголовного розыска. Начальники указанных отделов по проекту являлись помощниками начальника милиции республики. Следует отметить, что проект реорганизации государственных аппаратов власти и управления составлялся па основе опыта советской работы других национальных объединений РСФСР (Крымской и Башкирской АССР) и для того периода имел свое рациональное зерно. Однако в этот период бюро ВКГ1 (б) ДАССР данный проект отклонило ввиду удорожания и усложнения структуры аппарата. Необходимо подчеркнуть, что в дальнейшем идеи упразднения аппарата НКВД находили все больше и больше своих сторонников и в конце 1930 года были реализованы в постановлении ЦИК и СНК СССР «О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик» и в соответствующем постановлении ЦИК и СНК ДАССР от 24.XIL 1930 года, согласно которым Управления милиции и Уголовного розыска были организованы как самостоятельные структуры при СНК Д А С СР."' 73 ' I(ГА РД. Ф.Р-37. On.20. д. 1.31.11.289-292. |
m даленных районов республики. Кате результат этого в городских и районных управлениях милиции резко ухудшились показатели оперативно-служебной деятельности. В декабре 1929 года Нарком РКИ ДАССР в своей докладной записке писал: «Опыт работы НКВД и Махачкалинской гормилиции в прошлом и состояние ее работы в данный момент со всей убедительностью показывает; что меры борьбы с уголовной преступностью, охраны революционного порядка и общественной безопасности проводятся слабо. Почти не проводится учет преступных элементов, а также розыск уголовных преступников».1 Не совсем довольным работой Махачкалинской милиции было и трудовое население города. Так, 18.XIL1929 года на своем общем собрании рабочие и служащие Махачкалинского рыбо-консервного завода потребовали перевода городской милиции на окраины города, где процветаетворовство.2 С учетом сложившегося критического положения штатная комиссия наркомата РКИ ДАССР в октябре-декабре 1929 года внесла предложения об упразднении НКВД и передачи ее функций в ЦИК и СНК ДАССР.3 Согласно проекту реорганизации, руководство и управление местными исполнительными комитетами и советами в области административной деятельности по охране революционного порядка, борьбы с уголовной преступностью и осуществлению исправительно-трудовой политики предлагалось возложить на соответствующий организуемый орган при Дагестанском ЦИКе Центральное Административное Управление. Руководство и управление хозяйственной деятельностью планировалось передать в специально организуемое Управление Коммунальным хозяйством при СНК ДАССР. Вносилось предложение о реорганизации Махачкалинского управления милиции, путем ее разбивки на два городских отделения с укомплектованием ; ЦГА Р Д Ф.Р-117. Од. 10. Д. 137. Л. 20 2 Там же. Л.25 '*Там же. Л. 7 их дополнительными штатами, а также о централизации аппаратов УР при ЦАУ, оргаттизации конного резерва милиционеров при ЦАУ и т.д. Согласно проекту положения о Центральном Административном Управлении лри ЦИКе ДАССР зам. начальника ЦАУ являлся начальником милиции республики и одновременно начальником милиции города Махачкалы. В составе ЦАУ предлагалось создать 5 отделов, в том числе отделы милиции и уголовного розыска. Начальники указанных отделов по проекту являлись помощниками начальника милиции республики. Следует отметить, что проект реорганизации государственных аппаратов власти и управления составлялся на основе опыта советской работы других национальных объединений РСФСР (Крымской и Башкирской АССР) и для тогоиериода имел свое рациональное зерно. Однако в этот период бюро ВКП(б) ДАССР данный проект отклонило ввиду' удорожания и усложнения структуры аппарата. Необходимо подчеркнуть, что в дальнейшем идеи упразднения аппарата НКВД находили все больше и больше своих сторонников и в конце 1930 года были реализованы в постановлении ЦИК и СНК СССР «О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик» и в соответствующем постановлении ЦИК и СИК ДАССР от 24.ХП.1930 года, согласно которым Управления милиции и Уголовного розыска были организованы как самостоятельные структуры при СНК ДАССР.1 138 1ЦГА РД Ф.Р-37. Ой. 20. Д 135 Л.Л. 289-292 |