|
45 производства или одну животноводческую ферму необходимо объединить не один десяток долей. Современный уровень развития аграрного производства ограничивает минимальный размер сельхозпроизводителя в растениеводстве 220-450 га или одной фермой в живртноводетве. Существующие в настоящий момент животноводческие фермы и современная сельскохозяйственная техника в России рассчитаны на крупномасштабное производство. На финансирование же производства сельхозтехники и постройки небольших животноводческих ферм для мелкого фермерского производства в стране нет денежных средств, и в ближайшей перспективе их появление не предвидится. Поэтому, реорганизация крупных сельхозпредприятий приведет не к появлению фермерских хозяйств, а к его разукрупнению на несколько меньших по размеру аграрных формирований, созданных на основе объединения земельных и имущественных долей. Такая схема реорганизации сельхозпредприятий была принята официальными органами власти в нашей стране. Основные моменты рекомендаций по реорганизации сельхозпредприятий совпадают с пособием Международной финансовой корпорации "Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России", изданным в Вашингтоне з 1995 году. По-видимому, наши чиновники полагают, что специалистам из-за океана лучше видны проблемы российского села. По существу порядок формирования этих новых организаций можно выразить следующим образом: получив имущественный и земельный пай, работники вносят их во вновь образованные аграрные формирования, между которыми и распределяется собственность реорганизуемого предприятия. Фактически на базе одного крупного хозяйства возникает несколько меньших по размеру сельхозпредприятий, которые также основываются на коллективной собственности/ л |
49 Выделившись из коллективного предприятия, работник получает в собственность земельный и имущественный пай. Размер одного земельного пая, например, в Воронежской области составил в среднем 5 га. Таким образом, семья из двух работающих на предприятии человек получает в надел 10 га. Естественно ни о каком, кроме натурального сельскохозяйственного производства на 10 га речи идти не может. Даже объединившись с ближайшими родственниками, если таковые имеются, работник может рассчитывать в среднем на 30, максимум на 50 га земли. Такая же ситуация и с имущественными паями. Что бы получить в собственность минимальный набор техники для ведения сельскохозяйственного производства или одну животноводческую ферму необходимо объединить не один десяток долей. Современный уровень развития аграрного производства ограничивает минимальный размер сельхозпроизводителя в растениеводстве 220-450 га или одной фермой в животноводстве. Существующие в настоящий момент животноводческие фермы и современная сельскохозяйственная техника в России рассчитаны на крупномасштабное производство. На финансирование же производства сельхозтехники и постройки небольших животноводческих ферм для мелкого фермерского производства в стране нет денежных средств, и в ближайшей перспективе их появление не предвидится. Поэтому, реорганизация крупных сельхозпредприятий приведет не к появлению фермерских хозяйств, а к его разукрупнению на несколько меньших по размеру аграрных формирований, созданных на основе объединения земельных и имущественных долей. Такая схема реорганизации сельхозпредприятий была принята официальными органами власти в нашей стране. Ее подробное описание можно найти, например, в "Рекомендациях по структурной перестройке и функционированию сельскохозяйственных организаций Воронежской области", изданных Главным управлением сельского хозяйства I 50 администрации Воронежской области в 1997 году. Основные моменты этих рекомендаций совпадают с пособием Международной финансовой корпорации "Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России", изданным в Вашингтоне в 1995 году. По-видимому, наши чиновники полагают, что специалистам из-за океана лучше видны проблемы российского села. По существу порядок формирования этих новых организаций можно выразить следующим образом: получив имущественный и земельный пай, работники вносят их во вновь образованные аграрные формирования, между которыми и распределяется собственность реорганизуемого предприятия. Фактически на базе одного крупного хозяйства возникает несколько меньших по размеру сельхозпредприятий, которые также основываются на коллективной собственности. Практического распространения описанная выше реорганизация сельхозпредприятий не нашла, большинство работников оформили договора с существующими хозяйствами и остались в их составе. Но даже теоретически выгода от разукрупнения сельхозпредприятий выглядит сомнительной. Распоряжение собственностью и образование новых производственных коллективов должно по замыслу авторов реформ способствовать появлению у работников хозяйского отношения к делу. Реально работник опять становиться лишь одним из многих совладельцев предприятия, только уже меньшего по размерам. Конечно на небольшом предприятии в коллективе сложатся более сплоченные отношения, но эффект от этого вряд ли будет стоить разрушения сложившейся десятилетиями инфраструктуры, которая несомненно произойдет при реорганизации крупного предприятия. Теоретическую возможность для появления эффективных частных агропроизводителей давал третий вариант распоряжения собственностью владельцем пая его продажа. Массовая продажа собственности |