|
К позитивным сдвигам, происходящим в туризме России, можно отнести мероприятия, направленные на совершенствование управления отраслью. Основными документами, регулирующими развитие туризма в стране, является «Федеральная программа развития туризма в России» (1995г.), а так же федеральный Закон «Об основах, туристской деятельности в РФ» от 04.10.1996 г. [1,14]. Принятые законодательные акты признают туризм одной из приоритетных отраслей экономики РФ, определяют основные цели и направления государственного регулирования туристской деятельности. Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики России, содействует развитию туристской детальности, создает благоприятные условия для се функционирования, определяет и поддерживает приоритетные направления, формирует образ России как страны, благоприятной для туризма, а также осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров и турагентов. Туристический бизнес в нашей стране выстоял в напряженной конкурентной борьбе с иностранными компаниями и занял прочные позиции на туристском рынке, сумел консолидироваться с отечественными авиакомпаниями, создал успешные чартерные программы, учредил и поддержал свою профессиональную ассоциацию, объединившую предприятия ключевых секторов туристской индустрии. Так же начаты процессы, направленные на совершенствование структуры управления туристской отраслью и на создание необходимой хозяйственно-правовой базы [12]. Так же, по нашему мнению, колоссальным стимулом для развития туристской отрасли, как отдельного региона, так и страны в целом, является проведение крупномасштабных мероприятий, к которым можно отнести Олимпиаду 2014 в г. Сочи. Как считают организаторы, это хорошая точка, событие, для того, чтобы продвинуть юг России, по крайней мере, в развитии туристической отрасли, иначе говоря, как надеются многие жители нашей страны, Олимпиада вдохнет в российский туризм новую жизнь. 32 |
туризма в общемировых доходах от иностранного туризма возросла и составила в 1999 году 1,6% против 0,1% в 1995 г. К позитивным сдвигам, происходящим в туризме России, можно отнести мероприятия, направленные на совершенствование управления отраслью. В стране начаты процессы, направленные на совершенствование структуры управления данной отраслью, а также на создание необходимой хозяйственно-правовой базы. Основным документом, регулирующим развитие туризма в стране, является «Федеральная программа развития туризма» (1995 г.). Принятие федерального Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» от 04.10.1996 г. момент, обеспечивающий ускорение в развитии туристической индустрии. В соответствии с данным Законом координацию деятельности туристских предприятий осуществляет Министерство экономики РФ. Указом Президента РФ «О реорганизации и развитии туризма в РФ» принята новая концепция развития туристской отрасли и создана Национальная Туристская Корпорация (НТК). Принятые законодательные акты признают туризм одной из приоритетных отраслей экономики РФ, определяют основные цели и направления государственного регулирования туристской деятельности. Постановление Правительства РФ «О лицензировании международной туристской деятельности» определяет основные требования к полноте и качеству туристских услуг. Сложная многоотраслевая структура связей в сфере туристских услуг обусловливает необходимость комплексного, разностороннего подхода в правовом регулировании. Создание эффективной системы права в сфере туристских услуг не может ограничиться принятием норм специального законодательства, необходимо также развитие и других отраслей права: таможенного, транспортного, налогового, инвестиционного и др. Серьезное препятствие для развития международных туристских связей и привлечения иностранных инвестиций оказывает несоответствие российского правового поля нормам международного права. 25 |