|
* разработка плана-графика организации мониторинга; определение состава и задач персонала, участвующего в разработке; организация административного контроля за ходом работ; определение бюджета с разбивкой по статьям расходов, при необходимости с разбивкой во времени; подготовка формы и содержания окончательного документа отчета или пояснительной записки. Учет вышеизложенных моментов позволяет создать информационную основу для принятия оптимальных управленческих решении по регулированию деятельности предприятий бытового обслуживания, а также служат предпосылкой для формирования эффективной системы управления рынком бытовых услуг адекватной условиям переходной экономики. 3.2. Адаптивная методика формирования системы управления рынком бытовых услуг # Каждый регион имеет свои особенности с точки зрения ситуации в сфере бытовых услуг. Особенности обусловлены историей регионального хозяйства, территориальным расположением (центральные районы или окраина, город или село), наличием и количеством промышленных предприятий, отношением районных и региональных властей к предпринимателям, имущественным положением жителей и т.д. Разработка методики построения мониторинга, учитывающей все возможные варианты щ развития, требует проведения длительных и дорогостоящих исследований, что практически невозможно в условиях ограниченности финансовых ресурсов региона. По этой причине в данной работе принят адаптивный подход к формированию мониторинга, позволяющий постепенно включать в рассмотрение наиболее важные факторы, определяющие состояние и развитие рынка бытового обслуживания населения. 108 |
Прежде чем начать непосредственно строить систему мониторинга, необходимо провести подготовительную организационную работу, включающую следующие мероприятия: утверждение генеральной и оперативных целей создания мониторинга: определение формы полученных результатов и направлений их использования; выбор методов реализации целей исследования; разработка плана-графика организации мониторинга; определение состава и задач персонала, участвующего в разработке; организация административного контроля за ходом работ; определение бюджета с разбивкой по статьям расходов, при необходимости с разбивкой во времени; подготовка формы и содержания окончательного документа отчета или пояснительной записки. 2.2. Организация сбора и обработки информации в системе мониторинга рынка бытовых услуг 2.2.1. Принципы формирования информационной поддержки мон игоринга С точки зрения экономической целесообразности при построении мониторинга наиболее важен принцип целенаправленности, т.е. определение конкретного круга экономических индикаторов, полно, но без избыточности описывающих сложившееся состояние объекта исследования и факторов, повлиявших на него. Необходимо отсечь лишнюю информацию, сбор и обработка которой экономически нецелесообразна. Для выявления состава индикаторов необходимо воспользоваться принципом системности изучения объекта исследования Таким образом выявляются существенные связи между всеми его составляющими. Состояние системы "рынок бытовых услуг" характеризуется его конъюнктурой. Информационное обеспечение также должно строиться на изуче56 ния мониторинга рынка по отдельным видам услуг позволили прояснить сложившуюся в микрорайоне ситуацию и разработать ряд обоснованных рекомендаций по ее улучшению. Описание адаптивной методики и пример ее применения изложены в следующих разделах главы. 3.2. Адаптивная методика формирования системы мониторинга рынка бытовых услуг в муниципальном округе Каждый муниципальный округ имеет свои особенности с точки зрения ситуации в сфере бытовых услуг. Особенности обусловлены историей муниципального округа (старый округ или новостройка), территориальным расположением (центральные районы или окраина, город или село), наличием и количеством промышленных предприятий, отношением районных и муниципальных властей к предпринимателям, имущественным положением жителей и т.д. Разработка методики построения мониторинга, учитывающей все возможные варианты развития, требует проведения длительных и дорогостоящих исследований, что практически невозможно в условиях ограниченности финансовых ресурсов муниципального округа. По этой причине в данной работе принят адаптивный подход к формированию мониторинга, позволяющий постепенно включать в рассмотрение наиболее важные факторы, определяющие состояние и развитие рынка бытового обслуживания населения. 3.2.1. Основные принципы адаптивной методики мониторинга и ее алгоритм. Предлагаемая адаптивная методика включает два взаимосвязанных контура: 1) контур формирования системы мониторинга, его первичной информационной базы, системы показателей и методического обеспечения, 2) контур проведения собственно мониторинга, включающий циклически повторяющиеся работы по сбору и накоплению информации, анализу данных, выработку результирующих (прогнозных) рекомендаций, разработку вариантов управляющих решений, корректировку системы показателей и повторный |