|
т для принятия решений о предоставлении кредитов и субсидий из Фонда поддержки малого предпринимательства, выплат из Фонда социальной защиты населения, желающим организовать собственное дело; в качестве отчетной информации о работе органов местного самоуправления; в качестве базы оперативной информации при создании социальноэкономических программ более высокого уровня (регионального, республиканского). 9. Разработка методики построения мониторинга, учитывающей все возможные варианты развития предприятий бытового обслуживания, требует проведения длительных и дорогостоящих исследований, что практически невозможно в условиях ограниченности финансовых ресурсов региона. По этой причине в данной работе принят адаптивный подход к формированию мониторинга, позволяющий постепенно включать в рассмотрение наиболее важные факторы, определяющие состояние и развитие рынка бытового обслуживания населения. .* Предлагаемая адаптивная методика включает два взаимосвязанных контура: 1) контур формирования системы мониторинга, его первичной информационной базы, системы показателей и методического обеспечения; 2) контур проведения собственно мониторинга, включающий циклически повторяющиеся работы по сбору и накоплению информации, анализу данных, выработку результирующих (прогнозных) рекомендаций, разработку вариантов ш управляющих решений, корректировку системы показателей и повторный анализ вновь поступающей информации. Разработанная двухконтурная адаптивная методика формирования мониторинга рынка услуг позволяет учесть особенности территории и конкретных видов услуг, что может значительно повысить эффективность принятия управленческих решений. 144 |
ния мониторинга рынка по отдельным видам услуг позволили прояснить сложившуюся в микрорайоне ситуацию и разработать ряд обоснованных рекомендаций по ее улучшению. Описание адаптивной методики и пример ее применения изложены в следующих разделах главы. 3.2. Адаптивная методика формирования системы мониторинга рынка бытовых услуг в муниципальном округе Каждый муниципальный округ имеет свои особенности с точки зрения ситуации в сфере бытовых услуг. Особенности обусловлены историей муниципального округа (старый округ или новостройка), территориальным расположением (центральные районы или окраина, город или село), наличием и количеством промышленных предприятий, отношением районных и муниципальных властей к предпринимателям, имущественным положением жителей и т.д. Разработка методики построения мониторинга, учитывающей все возможные варианты развития, требует проведения длительных и дорогостоящих исследований, что практически невозможно в условиях ограниченности финансовых ресурсов муниципального округа. По этой причине в данной работе принят адаптивный подход к формированию мониторинга, позволяющий постепенно включать в рассмотрение наиболее важные факторы, определяющие состояние и развитие рынка бытового обслуживания населения. 3.2.1. Основные принципы адаптивной методики мониторинга и ее алгоритм. Предлагаемая адаптивная методика включает два взаимосвязанных контура: 1) контур формирования системы мониторинга, его первичной информационной базы, системы показателей и методического обеспечения, 2) контур проведения собственно мониторинга, включающий циклически повторяющиеся работы по сбору и накоплению информации, анализу данных, выработку результирующих (прогнозных) рекомендаций, разработку вариантов управляющих решений, корректировку системы показателей и повторный тором обосновывается, что мониторинг рынка услуг может и должен стать эффективным средством организационно-экономического механизма управления на муниципальном уровне. В ходе мониторинга определяется комплекс экономических параметров, который используется: для качественной и количественной оценки большого набора параметров, определяющих качество жизни населения определенного территориального образования; для принятия обоснованных и эффективных управляющих решений со стороны органов власти в области развития сферы бытового обслуживания населения; в качестве достоверного источника исходных данных при составлении бизнес-планов и программ создания и развития предприятий сферы бытового обслуживания населения; для принятия решений о предоставлении кредитов и субсидий из Фонда поддержки малого предпринимательства, выплат из Фонда занятости безработным, желающим организовать собственное дело; в качестве отчетной информации о работе органов местного самоуправления; в качестве базы оперативной информации при создании социальноэкономических программ более высокого уровня (регионального, федерального). Разработанная двухконтурная адаптивная методика формирования мониторинга рынка услуг позволяет учесть особенности территории и конкретных видов услуг, что может значительно повысить эффективность принятия управляющих решений. Данная методика может быть использована и для любых услуг, предоставляемых населению на определенной территории. В систему мониторинга структурно входит модель краткосрочного прогнозирования по динамике предложения и спроса на различные виды услуг корректно описывает прогнозные изменения рынка бытовых услуг. Модель |