|
по сравнению с промышленно-развитыми странами мира. Только в 60-е годы в СССР обратили внимание на бытовые услуги. Была поставлена задача удовлетворения потребностей всего населения страны в услугах, правда только «в пределах рациональных норм потребления». Однако финансирование развития сферы услуг шло по остаточному принципу и не являлось приоритетным направлением развития. Поэтому, по мнению С.Ф. Легорнева, к концу 80-х годов по уровню душевого потребления всех услуг в целом СССР отставала от США в 5 раз, по душевому потреблению бытовых услуг в 2 раза. Даже разработанные рациональные нормативы, учитывающие минимально необходимую потребность в услугах, не удовлетворялись. По сравнению с ними обеспеченность бытовыми услугами составляла 77 % от норматива, в том числе, по ремонту и строительству жилья 8,6 %, по ремонту транспорта 14,1 %, по химчистке 29,8 %, по услугам парикмахерских 43,4 % и т.д.1. Начиная с 1990 г. высшими органами законодательной и исполнительной властей Республики Таджикистан принят целый ряд законодательных и подзаконных актов, определяющих общие правовые, экономические и социальные основы перехода экономики страны к рыночным отношениям. Начало реформам в сфере сервиса было положено указом Президента Республики Таджикистан от 28.10.94 г., по которому предприятия бытового обслуживания перешли на коммерческие принципы работы. Однако отрасль не была подготовлена к таким радикальным переменам. Прежде всего, отсутствовала рыночная инфраструктура. Первые сбои пошли по линии материально-технического снабжения. До 1991 года необходимые фонды сырья и материалов выделялись через механизм административного распределения. В 1992 году эти поставки были ликвидированы, а заменяющие их рыночные механизмы не созданы. Если предприятия 1См.: Легорнев С.Н. Служба быта и рынок. М.: Знание, 1991. С. 8. |
страной, сильно замедлили темпы развития в этой области по сравнению с промышленно-развитыми странами мира. Только в 60-е годы в СССР обратили внимание на бытовые услуги. Была поставлена задача удовлетворения потребностей всего населения страны в услугах, правда только "в пределах рациональных норм потребления". Однако финансирование развития сферы услуг шло по остаточному принципу и не являлось приоритетным направлением развития. Поэтому, по мнению С.Ф Легорнева, к концу 80-х годов по уровню душевого потребления всех услуг в целом Россия отставала от США в 5 раз, по душевому потреблению бытовых услуг в 2 раза1. Даже разработанные рациональные нормативы, учитывающие минимально необходимую потребность в услугах, не удовлетворялись. По сравнению с ними обеспеченность бытовыми услугами составляла 77% от норматива, в том числе, по ремонту и строительству жилья 8.6%, по ремонту транспорта 14,1%,по химчистке 29,8%, по услугам парикмахерских 43,4% и т.д.2 Начиная с 1990 г. высшими органами законодательной и исполнительной властей РФ принят целый ряд законодательных и подзаконных актов, определяющих общие правовые, экономические и социальные основы перехода экономики страны к рыночным отношениям. Начало реформам в сфере сервиса было положено указом Президента РФ от 28.10.91, по которому предприятия бытового обслуживания перешли на коммерческие принципы работы. Однако отрасль не была подготовлена к таким радикальным переменам. Прежде всего, отсутствовала рыночная инфраструктура. Первые сбои пошли по линии материально-технического снабжения. До 1991 года необходимые фонды сырья и материалов выделялись через механизм административного распределения. В 1992 году эти поставки были ликвидированы, а заменяющие их рыночные механизмы не созданы. Если предприятия материального производства в гот период активно использовали возможности бартерного 1Легсрнсв С.Ф Служба быта и рынок М.:Знание. 1091. с.х |