|
« 5. Субсидирование потребителей бытовых услуг (прямое, через различные социальные выплаты, или косвенное, через регулирование цен, предоставление льгот отдельным категориям населения с последующей компенсацией производителям недоплаты из бюджета, заказ на оказание услуг от бюджета и т.п.). 6. Организация процесса контроля и оперативного регулирования процесса оказания услуг (определение состава и функций контролирующих организаций, четкое законодательное оформление их прав и обязанностей). Применение того или иного метода регулирования или их сочетание в значительной мере зависит от второго показателя управляемости услуги уровня управления (республиканский, региональный, местный) и формируется на основании 4 предпосылок, указанных выше (см. табл. 1.7). Таблица 1.7 Предпосылки выбора методов регулирования на различных уровнях управления Республиканский уровень управлении Региональный уровень управления Местный уровень управления Пассажирский транспорт 1,2,3,4,5 2,3,4,5,6 2,3,4,5,6 Бытовое обслуживание 1,2 1,2 2-6 Связь 1-4 1-6 6 ЖКХ 1,2 1,2 3,4,5,6 Образование 1-4 1-4 2-6 Культура 1-4 1-4 2-6 Спорт 1-4 1-4 2-6 Медицина 1-4 1-6 2-6 Правовые 1-4 1-5 2-6 Туризм 1,2 1,2,3,4,6 1,2,3,4,6 В таблице .7 показаны методы регулирования (номерами от 1 до 6 в соответствии с вышеприведенной нумерацией), которые целесообразно % 51 |
4. Субсидирование производителей (полное или частичное) или косвенная поддержка производителей (предоставление помещений, регулирование арендной платы, консультирование, информационная поддержка, организация повышения квалификации персонала, организация финансирования путем предоставление кредитов или гарантий бюджета при получении кредита в банке и т.п.). 5. Субсидирование потребителей бытовых услуг (прямое, через различные социальные выплаты, или косвенное, через регулирование цен, предоставление льгот отдельным категориям населения с последующей компенсацией производителям недоплаты из бюджета, заказ на оказание услуг ог бюджета и т.п.); 6. Организация процесса контроля и оперативного регулирования процесса оказания услуг (определение состава и функций контролирующих организаций. четкое законодательное оформление их прав и обязанностей). Применение того или иного метода регулирования или их сочетания в значительной мере зависит от второго показателя управляемости услуги уровня управления (федеральный, республиканский, местный, муниципальный) и формируется на основании 4 предпосылок, указанных выше В таблице 4 показаны методы регулирования (номерами от 1 до 6 в соответствии с вышеприведенной нумерацией), которые целесообразно использовать для соответствующего вида услуг на разных уровнях управления. Таким образом, поле возможных вариантов регулирования представляет собой множество сочетаний из 6 возможных блоков методов, применяемых на 4 уровнях. Возможно использование одновременно нескольких вариантов методов регулирования для одного и того же вида услуг. Дальнейшая оптимизация такого поля для каждого вида услуг представляет собой отдельную научную проблему и может быть предметом дальнейших исследований в области регулирования развития службы сервиса. Вышеизложенный анализ позволяет сделать вывод о том. что управление развитием сферы сервиса со стороны органов государственной власти и 36 |