|
использовать для соответствующего вида услуг на разных уровнях управления. Таким образом, поле возможных вариантов регулирования представляет собой множество сочетаний из 6 возможных блоков методов, применяемых на 3 уровнях. Возможно, использование одновременно нескольких вариантов методов регулирования для одного и того же вида услуг. Дальнейшая оптимизация такого поля для каждого вида услуг представляет собой отдельную научную проблему и может быть предметом дальнейших исследований в области регулирования развития службы сервиса. Вышеизложенный анализ позволяет сделать вывод о том, что управление развитием сферы сервиса со стороны органов государственной власти и местного самоуправления возможно с помощью механизмов сложно оптимизируемой системы набором методов, состав которых зависит от вида услуг и уровня управления. Из комплекса основных видов услуг в современных условиях в первую очередь необходимо уделять внимание социально важным видам. Причем особенно важно обратить внимание на возможность получения доходов от их развития. Одним из таких видов является сфера бытового обслуживания населения. Учитывая локальность действия этого направления и классификацию «виды услуг уровни управления», можно сказать, что на уровне муниципального образования имеется значительное количество методов управления и высока оперативность обратной связи по результатам управляющих воздействий. Кроме того, органы местного самоуправления заинтересованы в развитии доходных направлений производства и оказания социально-значимых услуг. Таким образом, вышеприведенные исследования позволяют перейти к разработке методических основ регулирования рынка бытовых услуг, Республики Таджикистан в условиях переходной экономики. |
4. Субсидирование производителей (полное или частичное) или косвенная поддержка производителей (предоставление помещений, регулирование арендной платы, консультирование, информационная поддержка, организация повышения квалификации персонала, организация финансирования путем предоставление кредитов или гарантий бюджета при получении кредита в банке и т.п.). 5. Субсидирование потребителей бытовых услуг (прямое, через различные социальные выплаты, или косвенное, через регулирование цен, предоставление льгот отдельным категориям населения с последующей компенсацией производителям недоплаты из бюджета, заказ на оказание услуг ог бюджета и т.п.); 6. Организация процесса контроля и оперативного регулирования процесса оказания услуг (определение состава и функций контролирующих организаций. четкое законодательное оформление их прав и обязанностей). Применение того или иного метода регулирования или их сочетания в значительной мере зависит от второго показателя управляемости услуги уровня управления (федеральный, республиканский, местный, муниципальный) и формируется на основании 4 предпосылок, указанных выше В таблице 4 показаны методы регулирования (номерами от 1 до 6 в соответствии с вышеприведенной нумерацией), которые целесообразно использовать для соответствующего вида услуг на разных уровнях управления. Таким образом, поле возможных вариантов регулирования представляет собой множество сочетаний из 6 возможных блоков методов, применяемых на 4 уровнях. Возможно использование одновременно нескольких вариантов методов регулирования для одного и того же вида услуг. Дальнейшая оптимизация такого поля для каждого вида услуг представляет собой отдельную научную проблему и может быть предметом дальнейших исследований в области регулирования развития службы сервиса. Вышеизложенный анализ позволяет сделать вывод о том. что управление развитием сферы сервиса со стороны органов государственной власти и 36 местного самоуправления возможно с помощью механизмов сложноогггимизируемой системы набором методов, состав которых зависит от вида услуг и уровня управления. Таблица 4. Классификация методов регулирования на разных уровнях управления по видам услуг. ^ ^ ^ р о в е н ь управлеВид ния услуг Федеральный Региональный Местный Муници1 пальный i Пассажирский транспорт 1,2,3,4,5 2,3,4,5,6 2,3,4,5,6 Бытовое обслуживание населения 1,2 1,2 2-6 3,4.5,6 Связь 1-4 1-6 6 ЖКХ 1,2 1,2 3,4,5,6 6 1 Образование 1-4 1-4 2-6 3,4,6 Культура 1-4 1-4 2-6 3,4,6 Туризм 1,2 1,2,3,4,6 1,2,3,4,6 6 Спорт 1-4 1-4 2-6 3 4 6 Медицина 1-4 1-6 2-6 6.5 Санитарнооздоровительные 1-5 1-6 2-6 6 Правовые 1-4 1-5 2-6 1 Из комплекса основных видов услуг в современных условиях в первую очередь необходимо уделять внимание социально важным видам Причем особенно важно обратить внимание на возможность получения доходов от их развития. Одним из таких видов является сфера бытового обслуживания населения. Учитывая локальность действия этого направления и классификацию «виды услуг уровни управления», можно сказать, что на уровне муниципального образования имеется значительное количество методов управления и высока оперативность обратной связи по результатам управляющих возлействий. Кроме того, органы местного самоуправления заинтересованы в развитии доходных направлений социально-значимых услуг. |