|
31 было бы целесообразным рассматривать инфраструктуру как единую подсистему, главным, определяющим признаком которой является интегрирующая роль в экономике. В соответствии с интегрирующей ролью и целевым назначением выполняемых услуг в инфраструктуре единого экономического комплекса рекомендуется оiносить такие подразделения, как транспорт, система материально-технического снабжения, связь, торговля, заготовки, линии электропередачи, коммуникации, водо-, тепло и газоснабжения, ирригационные сооружения, информационное обслуживание. При этом каждое инфраструктурное подразделение обслуживает и является общим условием функционирования, как в материальном производстве, так и непроизводственной сфере. Таким образом, мы считаем, что инфраструктура представляет собой совокупность отраслей и звеньев национальной экономики, являющихся необходимым и общим условием производственного процесса, обеспечивающей функционирование экономики и реализующей возникающие в процессе разделения труда, производственные, технологические, экономические, внутрисистемные и организационные связи. Для определения состава и осуществления классификации инфраструктуры необходимо выработать признаки или критерии, характеризующие специфические особенности и выполняемые ею функции в системе воспроизводственного процесса. В работах отечественных ученых при определении отраслевого состава выделяются следующие специфические особенности: во-первых, инфраструктура обеспечивает национальную экономику общими условиями, независимо от иерархического уровня ее рассмотрения (в масштабе всей экономики, региона, отрасли и др.). вместе с тем, общие условия могут быть обеспечивающими повседневную жизнь человека. Отсюда можно дать определение инфраструктуры, как совокупности общих |
20 Если за исходную позицию выделения инфраструктуры в процессе расширенного воспроизводства принять положение "общих условий", то экономике можно выделить "общие условия ", в качестве которых выступают его структурные подразделения, выполняющие функции, имеющие, как правило, сквозной (в материальном производстве и непроизводственной сфере) характер действия и в совокупности своей обеспечивающие функционирование экономики как единого целого. Поэтому на наш взгля /А? было бы целесообразным рассматривать инфраструктуру как единую подсистему главным, определяющим признаком которой является интегрирующая роль в экономике. соответствии с интегрирующей ролью и целевым назначением выполняемых услуг в инфраструктуре единого экономического комплекса рекомендуется относить такие подразделения, как транспорт, система материально-технического снабжения, связь, торговля, заготовки, линии электропередачи, коммуникации водотепло и газоснабжения, ирригационные сооружения, информационное обслуживание. При ЭТОМ каждое инфраструктурное подразделение обслуживает и является общим условием функционирования, как материальном производстве, так и непроизводственной сфере. Таким образом, мы считаем, что инфраструктура представляет совокупность отраслей и звеньев национальной экономики, являющейся необходимым и общим условием производственного процесса, обеспечивающим функционирование экономики и реализующим возникающие процессе разделения труда, производственныев технологические, экономические, внутрисистемные и организационные связи. Для определения состава осуществления классификации инфраструктуры необходимо выработать или и характеризующие специфические особенности и выполняемые ею функции в ственного процесса. В работах 71, 129, 161], при определении отраслевого состава выделяются следующие специфические особенности: 21 во-первых, инфраструктура обеспечивает национальную экономику общими условиями, независимо от иерархического уровня её рассмотрения (в масштабе всей экономики, региона, отрасли и др.)Вместе с тем, общие условия могут быть обеспечивающими повседневную жизнь человека. Отсюда можно дать определение инфраструктуры, как совокупности общих условий производства и жизнедеятельности человека, возникающих в системе общественного разделения труда и процессе производства; во-вторых, производственная инфраструктура, являясь необходимым звеном общественного производства, увеличивает стоимость продукта созданного натурально-вещественной форме, на величину стоимости его перемещения и хранения; в-третьих, инфраструктура непосредственно связана со всеми отраслями и сферами национальной экономики. Отсюда вытекает всеобщность и универсальность инфраструктуры, коллективный и межотраслевой характер потребления её продукции. Так, если хлопок потребляется в текстильной промышленности а металл в машиностроительной промышленности, то продукция инфраструктуры потребляется во всех отраслях материального и нематериального производства и сферах общества; в-четвёртых, в результате деятельности инфраструктуры происходит совпадение потребления полезного эффекта с процессом производства. Так, особенностью одной из главных отраслей инфраструктуры-транспорта состоит в том, что его продукцией является само перемещение; в-пятых, продукция отраслей инфраструктуры проявляется в форме процессов и хранения натурально-вещественной продукции, передачи информации. Эта специфика инфраструктуры приводит к невозможности резервирования её продукции. Объекты инфраструктуры неподвижны, хотя они обеспечивают движение и мобильность продуктам других отраслей, обслуживаемых её; в-шестых, формирование и развитие инфраструктуры требует крупных первоначальных капитальных вложений. Отсюда вытекает высокая фондои1 |