|
112 специфики ее объектов; широкая инициатива местных органов, гласность и информированность всех заинтересованных слоев населения. Главная цель приватизации передача собственности на средства производства в руки отдельных граждан, в результате которой должно быть обеспечено резкое повышение эффективности производства. Однако, на практике все оказалось значительно сложнее. Если сравнить российскую модель приватизации с западной, то следует отметить, что процесс перераспределения собственности всегда рассматривался как один из самых сложных и болезненных вопросов для общества. Класс собственников на Западе складывался несколько веков, поколения людей создавали свою собственность, без каких-либо организационных планов и руководства сверху. В России же в перераспределение поступила собственность, уже принадлежащая всем гражданам на правах общенародной собственности, что наложило на процесс приватизации особый отпечаток. К тому же в России большая часть потенциальных собственников не имела достаточных средств для приобретения недвижимости. Общеизвестно, что распределение собственности есть распределение экономической власти, и поэтому неудачи в этом предопределяют неэффективность и новой экономической власти. К особенностям «российской модели» перераспределения собственности необходимо также отнести и некомпетентность людей, их недостаточную ментальную подготовленность к рынку, а также низкий уровень подготовки в этом плане представителей законодательной и исполнительной власти65. Подводя некоторые итоги приватизации за последние годы, можно отметить, что в качестве одного из важнейших ее достижений серьезные изменения в структуре собственности. И, хотя, зачастую, по нашему мнению, наблюдается формальное ее преобразование, имеющее более 65 Рутгайзер В. Приватизация в России. Вопросы экономики, 1993, № 12. |
36 прочной социальной базой самой реформы и, в конечном счете, основой новых экономических структур демократического устройства общества. В основу государственной политики в сфере приватизации были положены следующие принципы: обеспечение высокой динамики этого процесса путем сочетания обязательной приватизации в соотЕ*етствии с заданиями по программе с инициативной приватизацией по заявкам любых юридических и физических лиц; выбор способов и процедур, обеспечивающих наиболее высокие темпы приватизации, их простоту и понятность; гибкое варьирование форм и подходов к приватизации в зависимости от конкретных условий и специфики се объектов; широкая инициатива местных органов, гласность и информированность всех заинтересованных лиц и населения о процессе приватизации. Официально главной целью приватизации является передана собственности на средства производства в руки отдельных граждапу в результате чего должно быть обеспечено резкое повышение эффективности производства. Однако на практике все оказалось не так просто. Если сравнить российскую модель приватизации с западной, то можно сказать, что процесс перераспределения собственности всегда рассматривался как один из самых сложных и болезненных для общества. Класс собственников на Западе складывался несколько веков, поколения людей формировали свою собственность, без каких-либо организационных планов и руководства сверху. В России в перераспределение поступила собственность, уже принадлежащая всем гражданам по праву как общенародная собственность. Это накладывает на процесс приватизации особый отпечаток. К тому же в России большая часть потенциальных собственников пока еще имеет очень мало средств для приобретения недвижимости за деньги. Общеизвестно, что распределение собственности есть распределение экономической власти, и поэтому неудачи этого распределения предопределяют неэффективность и новой экономической власти. К особенностям “российской модели” перераспределения собственности необходимо также отнести и некомпетентность людей, их недостаточную ментальную подготовленность к рынку, а также низкий уровень подготовки в этом плане законодательной и исполнительной власти в России.19 Iv Рчтгайзер В. Приватизация в России “Вопросы экономики. 1993.ХЛ2. |