|
75 это будет и в числе реалий российского пути преобразования отношений собственности в экономике. § 3. Современная специфика реформирования отношений собственности Сегодня проблема собственности есть проблема власти. Собственность это экономическая власть. В праве собственности отражаются способы распределения, выражения и применения экономической власти. «Чтобы хозяйствовать, надо владеть возможностью ~ ч. 50 хозяйствовать, надо владеть процессами хозяйствования» . При всем многообразии форм собственности и их субъектов, четко разделить разные формы собственности не удается. Поэтому неизбежны так называемые смешанные (корректнее, по нашему мнению, было бы говорить: «совмещенные») формы собственности. Так, в связи с тем, что общество и государство в какой-то мере распоряжаются и используют любую форму собственности, все формы в известном смысле носят характер совместной собственности индивидуума, группы, коллектива, с одной стороны, и государства и общества с другой. В еще большей степени в рамках одной формы, определяемой по признаку основного собственника, отдельные функции собственности реализуют другие субъекты. Однако наряду с естественной диффузией, взаимопроникновением форм собственности, обусловленным их природой и характером использования, важно отметить и умышленное, несанкционированное, скрытое отчуждение и присвоение собственности, нарушение установленных границ ее форм, их перерождение в интересах того или иного субъекта. При этом не только нарушаются права законных собственников, но и искажается экономическая суть форм собственности. Таким образом, отсутствие четкой структуризации, форм собственности служит удобной ширмой для |
9 экономической власти. “Чтобы хозяйствовать, надо владеть возможностью хозяйствовать, надо владеть процессами хозяйствования".3 Следует отметить, что при всем многообразии форм собственности и определяющих их субъектов, полностью разделить разные формы собственности не удается, да в этом и нет необходимости. Поэтому неизбежны так называемые смешанные (корректнее, по нашему мнению, было бы говорить: “совмещенные") формы собственности, характеризующиеся одновременным наличием у одного объекта нескольких субъектов. В связи с тем, что общество и государство в какой-то мере распоряжаются и используют любую форму собственности, в е формы в известном смысле носят характер совместной собственности индивидуума, группы, коллектива, с одной стороны, и государства и общества с другой. В еще большей степени в рамках одной формы, определяемой по признаку основного собственника, отдельные функции собственности (владение, распоряжение, использование, ответственность) реализуют другие субъекты. ....Но наряду с естественной диффузией, взаимопроникновением форм собственности, обусловленным их природой и характером использования, имеет место умышленное, несанкционированное, скрытое отчуждение и присвоение собственности, нарушение установленных границ ее форм, их перерождение в интересах того или иного субъекта. При этом не только нарушаются права законных собственников, но и искажается экономическая суть форм собственности. Таким образом, отсутствие четкой структуризации форм собственности служит прекрасной ширмой для манипуляций по смешению и подмене форм, использованию одних форм под видов других, для возникновения теневой собственности.4 Как показывает практика, расширение рыночных отношений должным образом не увязывается с перестройкой собственности, хотя очевидно, что этот процесс является базовым в общем переходе к рынку. Главное при этом это приведение в соответствие структуры и отношений собственности: • сферы права азадения имуществом, когда должен быть осуществлен переход от “фиктивных", “неясных" права на имущество к обеспечению эффективного функционирования реальных самостоятельных субъектов экономического обмена; J Теория хозяйства. Начала высшей экономики. (Пол рсл. Ю.М.Осипова). Изд. МГУ. М., 1995. J Социально-экономические проблемы регулирования отношений собственности: акционирование, приватизация, предпринимательство.М..Экономика, 1993. С. 73-75. |