|
88 поиска единства, а не противопоставления в управлении различными формами собственности, так как без целостной системы управления экономика не может развиваться эффективно. В ближайшей перспективе, несмотря на различные темпы рыночных преобразований в стране, при любых обстоятельствах будет сохраняться твердое ядро государственного сектора. Соответственно, эффективное и рентабельное управление государственным сектором является одним из решающих факторов. Экономическое развитие осуществляется под воздействием двух основных групп отношений: отношений управления и отношений собственности. Отношения управления связаны с реализацией комплекса методов регулирования, использованием знаний и опыта руководителей управленческих структур, коммуникационной системы информации, техники управления, обеспечивающих выработку и реализацию обоснованных решений. Отношения собственности, являясь основой экономической системы, связаны с определением прав по поводу владения имуществом и другими материальными и нематериальными объектами (интеллектуальной собственности). Отношения собственности требуют активного управления, связанного с адекватной поддержкой и развитием различных их форм. При этом необходимо различать управление развитием форм собственности и соответствующих отношений и управление объектами различных форм собственности. Практически же речь идет о разделении прав собственности и функций управления.56 56 Люсов Л.Н. Модели рыночной экономики и регулирующая роль государства. Экономическая академия при Минэкономики РФ. М., 1994. |
17 взанмодополнять друг друга государственная, частная и коллективная (групповая) формы собственности, государственные предприятия и организации и негосударственные (различных типов), требующие адекватных форм и методов управления, функционирования в единой системе управления. Все это предопределяет поиск единства, а не противопоставления, так как без целостной системы управления экономика не может развиваться эффективно. В ближайшие годы, несмотря на различные темпы рыночных преобразований в стране, при любых обстоятельствах будет сохраняться твердое ядро государственного сектора. Отсюда следует необходимость одновременного решения проблем управления как государственным, так и частным сектором. При этом эффективное и рентабельное управление государственным сектором является решающим фактором. Экономичен ое развитие осуществляется под влиянием двух основных групп отношений: отношений управления и отношений собственности. • отношения управления связаны с реализацией комплекса методов регулирования, использованием знаний и опыта руководителей, структур, коммуникационной системыинформации, техники управления, обеспечивающих выработку и реализацию обоснованных решений; • отношения собственности, являясь основой экономической системы, связаны с определением прав и собственности по поводу владения имуществом и другими материальными и нематериальными объектами (интеллектуальная собственность). Отношения и формы собственности требуют определенного управления, связанного с адекватной поддержкой и развитием различных их форм. При этом необходимо различать управление развитием форм собственности и соответствующих отношений и управление объектами различных форм собственности. Практически же речь идет о разделении прав собственности и функций управления.10 В рамках простейших форм частной собственности возможно совпадение прав собственности и конкретных форм по ее использованию. В более сложных схемах, в частности, акционерных формах разделение объективно необходимо. Объект управления представляет одновременно объект собственности, В то же время оперативное управление им со стороны собственника есть не 10 Люсов А.Н. Модели рыночной экономики и регулирующая роль государства. Экономическая академия при Минэкономики РФ. М.. 1994. |