|
34 центральных органов Союза ССР и непосредстбенно подчинявшаяся Центральному Исполнительному Комитету СССР и его Президиуму. Существовавшие в союзных республиках прокуратуры являлись республиканскими органами и подчинялись центральным исполнительным комитетам этих республик. Прокуратуры союзных республик не могли выходить за рамки своих республиканских полномочий и поэтому не могли осуществлять надзор за законностью действий союзных организаций, которые были созданы после образования СССР. Тогда-то и возник вопрос о необходимости общего надзора за соблюдением законности в действиях союзных наркоматов и других центральных союзных учреждений, за точным исполнением общесоюзных законов на территории союзных республик и за соответствием республиканских законов общесоюзным. В этих целях и были учреждены Верховный Суд СССР и Прокуратура Верховного Суда СССР. Статья 43 Конституции СССР устанавливала, что «в целях утверждения революционной законности на территории Союза ССР при ЦИК Союза ССР учреждается Верховный Суд». На Верховный Суд СССР (в его составе имелись военная, воднотранспортная, уголовно-судебная и гражданско-судебная коллегии) возлагалось рассмотрение уголовных и гражданских дел исключительной важности, затрагивающих по своему содержанию две или несколько союзных республик, и дел персональной подсудности членов ЦИК и СНК Союза ССР, военного командования, высших должностных лиц транспорта, а также других дел по специальным постановлениям Президиума ЦИК СССР. На Прокуратуру Верховного Суда СССР возлагалось руководство следствием и поддержание обвинения по уголовным делам, подсудным Верховному Суду СССР. Вместе с тем, Прокуратура Верховного Суда СССР и Верховный Суд СССР выполняли ряд функций конституционного надзора. Так, согласно союзной Конституции 1924 года на Пленум Верховного Суда А |
60 В соответствии с названными Основами Прокуратура РСФСР создавалась в составе Наркомата юстиции во главе с наркомом юстиции, который являлся одновременно и Прокурором республики. В составе НКЮ был образован отдел прокуратуры, подчиненный непосредственно Прокурору республики. Один из помощников Прокурора республики возглавлял военные прокуратуры. В непосредственном подчинении Прокурора республики находились губернские прокуроры, которые не подчинялись местным властям. В уездах действовали помощники губернских прокуроров. Таким образом, с момента образования прокуратура была централизованна лишь в пределах союзных республик. Централизация же в пределах СССР была осуществлена значительно позднее. Задача обеспечения единой законности требовала закрепления таких принципов организации и деятельности прокуратуры, как единство, централизация, независимость от местных органов власти и управления. 1924 1933 годы представляют своеобразный этап в истории советской прокуратуры. В этот период, наряду с прокуратурой, централизованной в масштабе каждой из входящих в СССР союзных республик и подчиненной верховным органам этих республик, была организована и действовала Прокуратура Верховного Суда СССР, входившая в систему центральных органов Союза ССР и непосредственно подчинявшаяся Центральному Исполнительному Комитету СССР и его Президиуму . Существовавшие в союзных республиках прокуратуры являлись республиканскими органами и подчинялись центральным исполнительным комитетам этих республик. 61 Прокуратуры союзных республик не могли выходить за рамки своих республиканских полномочий и поэтому не могли осуществлять надзор за законностью действий союзных организаций, которые были созданы после образования СССР. Тогда-то и возник вопрос о необходимости общего надзора за соблюдением законности в действиях союзных наркоматов и других центральных союзных учреждений, за точным исполнением общесоюзных законов на территории союзных республик и за соответствием республиканских законов общесоюзным (конституционный надзор А.В.). В этих целях и были учреждены Верховный Суд СССР и Прокуратура Верховного Суда СССР. Статья 43 Конституции СССР устанавливала, что «в целях утверждения революционной законности на территории Союза ССР при ЦИК Союза ССР учреждается Верховный Суд». На Верховный Суд СССР (в его составе имелись военная, водно-транспортная, уголовно-судебная и гражданскосудебная коллегии А.В.) возлагалось рассмотрение уголовных и гражданских дел исключительной важности, затрагивающих по своему содержанию две или несколько союзных республик, и дел персональной подсудности членов ЦИК и СНК Союза ССР, военного командования, высших должностных лиц транспорта, а также других дел по специальным постановлениям Президиума ЦИК СССР. На Прокуратуру Верховного Суда СССР возлагалось руководство следствием и поддержание обвинения по уголовным делам, подсудным Верховному Суду СССР. Вместе с тем, Прокуратура Верховного Суда СССР и Верховный Суд СССР выполняли ряд функций конституционного надзора. Так, согласно союзной Конституции 1924 года на |