|
36 Положение изменилось с принятием ЦИК и СНК СССР 22 июня 1933 года постановления «Об образовании Прокуратуры СССР», а 17 декабря 1933 года соответствующего Положения о ней, которым уп-V разднялась Прокуратура Верховного Суда СССР.1 Названным Положением Прокуратура была наделена большими полномочиями в области, как общего надзора, так и судебного. На прокуратуру возлагалось наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик, опротестования и приостановления исполнения решений всех судов?. Прокуратуру Союза возглавлял Прокурор СССР, назначенный ЦИК СССР, и заместитель, утверждаемый Президиумом ЦИК СССР." Указания и распоряжения Прокурора СССР были обязательны для.всех* 1 *■ органов прокуратуры. Прокуроры союзных республик назначались и отзывались Прокурором СССР по согласованию с ЦИК союзных республик. При Прокуроре СССР действовали старшие помощники и помощС ники, а также следователи. Необходимость подчинения всех республиканских прокуратур единому руководству логически вытекала из необходимости выполнения тех задач, которые были возложены на прокуратуру СССР надзор за соблюдением единой законности и установление единой законности. Требовалось, чтобы все прокуратуры были подчинены своему единому центру Прокуратуре СССР. Учреждая Прокуратуру СССР, Советское правительство исходило из необходимости иметь такой орган охраны законности, который, действуя в союзном масштабе, был бы в состоянии обеспечить точное и оперативное выполнение правительственных «поручений» по борьбе с различного рода преступлениями и нарушениями законов. 1СЗ СССР. 1933. №40. Ст. 239. 2 См. напр.: Прокурорский надзор. Положение о прокуратуре Союза ССР. Утв ЦИК и СНК СССР от 17.12.1933 г. // http://nadzor.vvsu.ru/history. |
63 реализации тех задач, которые стояли перед прокуратурой проведение в жизнь общесоюзного законодательства. Поэтому остро ощущалась необходимость как организационного, так и оперативного объединения всех органов прокуратуры под единым руководством. Положение изменилось с принятием ЦИК и СНК СССР 22 июня 1933 года постановления «Об образовании Прокуратуры СССР», а 17 декабря 1933 года соответствующего Положения о ней, которым упразднялась Прокуратура Верховного Суда СССР.1 Названным Положением Прокуратура была наделена большими полномочиями в области как общего надзора, так и судебного. На прокуратуру возлагалось наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик, опротестования и приостановления исполнения решений всех судов.2 Прокуратуру Союза возглавлял Прокурор СССР, назначенный ЦИК СССР, и заместитель, утверждаемый Президиумом ЦИК СССР. Указания и распоряжения Прокурора СССР были обязательны для всех органов прокуратуры. Прокуроры союзных республик назначались и отзывались Прокурором СССР по согласованию с ЦИК союзных республик. При Прокуроре СССР действовали старшие помощники и помощники, а также следователи . Необходимость подчинения всех республиканских прокуратур единому руководству логически вытекала из необходимости выполнения тех задач, которые были возложены на прокуратуру СССР надзор за соблюдением единой законности и 1 Собрание Законодательства, 1933г., № 40. Ст. 239 " См. подробнее, например, Прокурорский НАДЗОР. Положение о прокуратуре Союза ССР.Утв, ЦИК и СНК СССР от 17.12.1933. http://nadzorvvsu.ni/history 64 установление единой законности. Требовалось, чтобы все прокуратуры были подчинены своему единому центру Прокуратуре СССР. Учреждая Прокуратуру СССР, Советское правительство исходило из необходимости иметь такой орган охраны законности, который, действуя в союзном масштабе, был бы в состоянии обеспечить точное и оперативное выполнение правительственных «поручений» по борьбе с различного рода преступлениями и нарушениями законов. В этих условиях двойственное положение прокуратур союзных республик не могло сохраняться. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 июля 1936г. «Об образовании Народного комиссариата юстиции Союза ССР» прокуратуры союзных республик были выделены из состава наркоматов юстиции союзных республик и полностью подчинены Прокурору СССР. С этого момента прокуратура приобрела законченную стройную организационную систему.1 Этим законодательным актом был закончен длившийся около 14 лет процесс централизации органов прокуратуры. Таким образом, период становления советской прокуратуры можно разделить на следующие основные этапы: первый этап охватывает 1922—1923 годы. В этот период органы прокуратуры действовали только в пределах союзных республик, подчиняясь центральным исполнительным комитетам республик, и преимущественно в области общего надзора и надзора по уголовным делам. Этот период знаменателен тем, что был принят в 1923г. первый ГПК РСФСР, в котором весьма четко были сформулиро1 См: Лебединский В. Г., Каленов Ю. А. Прокурорский надзор в СССР. М.: Гос. издательство Юридической Литературы. 1957г., С.32. |