|
В таких условиях промышленный рост в разных отраслях происходил во многом автономно, роль межотраслевых взаимодействий была существенно снижена. В 2002 2006 годах ситуация кардинально изменилась. С одной стороны, динамика перерабатывающих отраслей во многом определяется возможностями повышения эффективности использования энергетических и сырьевых ресурсов. С другой стороны, технологически сопряженные отрасли "тормозят” друг друга, особенно в условиях недостаточной конкурентоспособности продукции и инерционных процессов выбытия производственных мощностей. На отраслевых рынках действие структурных ограничений проявляется в снижении эластичности предложения по отношению к спросу, повышении цен и частичном замещении отечественных изделий импортными . В условиях сложившейся структуры экономики, сохраняющейся слабости рыночных институтов, устаревшей материально технической базы предлагаемые динамика и качество развития недостижимы. Следовательно, инерционное развитие экономики оказывается тупиковым. Дальнейшая экспортно сырьевая ориентация развития будет означать крайне неэффективное использование имеющегося потенциала. При этом в краткосрочной перспективе энергосырьевой сектор будет оказывать на развитие российской экономики исключительно высокое влияние. Этот ресурс необходимо использовать для создания условий опережающего развития производства конкурентоспособной продукции с более высокой долей добавленной стоимости. В период 2002 2006 годов объем инвестиций увеличился не менее чем на 18,5 25 процентов по сравнению с 2000 годом. Одновременно с этим необходимо резко расширить инновационное наполнение инвестиций. Для достижения поставленных целей потребовалось решить ряд важных задач: преодоление послекризисного спада уровня жизни на основе соответствующего роста ВВП и эффективности производства, создания благоприятных условий для расширения внутреннего спроса, что в первую очередь требует снижения уровня бедности и сокращения дифференциации доходов населения 58 |
существенное повышение эффективности производства, ускорение структурных реформ. Ключевой особенностью развития российской экономики в среднесрочной перспективе является необходимость одновременного повышения уровня жизни и развертывания модернизации национального хозяйства. Это будет происходить в условиях значительного масштабного отвлечения ресурсов на обслуживание внешнего долга и обеспечение безопасности страны. Модернизация экономики потребует также увеличения национальных расходов на развитие науки и образования, социальной инфраструктуры. Другая особенность усиление ограничивающего воздействия на темпы экономического роста со стороны сложившейся неэффективной структуры промышленности и недостаточного объема инвестиций в реальный сектор. Экономический подъем 1999 2000 годов был связан с наличием значительных резервных мощностей и широкими возможностями импортозамещения. В таких условиях промышленный рост в разных отраслях происходил во многом автономно, роль межотраслевых взаимодействий была существенно снижена. В 2002 2004 годах ситуация кардинально изменилась. С одной стороны, динамика перерабатывающих отраслей во многом определяется возможностями повышения эффективности использования энергетических и сырьевых ресурсов. С другой стороны, технологически сопряженные отрасли ’’тормозят" друг друга, особенно в условиях недостаточной конкурентоспособности продукции и инерционных процессов выбытия производственных мощностей. На отраслевых рынках действие структурных ограничений проявляется в снижении эластичности предложения по отношению к спросу, повышении цен и частичном замещении отечественных изделий импортными. Реализация среднесрочной стратегии с учетом указанных ограничений диктует жесткие требования к темпам роста экономики, граница которого не менее 3,5 4,5 процента в среднем за год. При этом анализ показывает, что в перспективе темпы роста производства первичных ресурсов не превысят 2 4 процентов в среднем за год. Эго означает, что повышение эффективности их использования должно составлять не менее 2 -3 процентов в год. В условиях сложившейся утяжеленной структуры экономики, сохраняющейся слабости рыночных институтов, устаревшей материально технической базы предлагаемые динамика и качество развития недостижимы. Следовательно, инерционное развитие экономики оказывается тупиковым. Дальнейшая экспортно сырьевая ориентация развития будет означать крайне неэффективное использование имеющегося потенциала. При этом в краткосрочной перспективе энергосырьевой сектор будет оказывать на развитие российской экономики исключительно высокое влияние. Этот ресурс необходимо использовать для создания условий опережающего развития производства конкурентоспособной продукции с более высокой долей добавленной стоимости. В среднесрочной перспективе источником устойчивого экономического роста может стать только форсированное расширение инвестиций в основной капитал при неуклонно расширяющемся внутреннем потребительском спросе. В период 2002 2004 годов объем инвестиций увеличился не менее чем на 18,5 25 процентов по сравнению с 2000 годом. Одновременно с этим необходимо резко расширить инновационное наполнение инвестиций. Для достижения поставленных целей потребовалось решить ряд важных задач: преодоление послекризисного спада уровня жизни на основе соответствующего роста ВВП и эффективности производства, создания благоприятных условий для расширения внутреннего спроса, что в первую очередь требует снижения уровня бедности и сокращения дифференциации доходов населения за счет усиления адресности социальной поддержки населения, стимулирования роста оплаты труда, обеспечения эффективного уровня занятости трудоспособного населения. создание условий для достижения роста производства преимущественно на основе модернизации экономики и повышения ее эффективности. Будут |