|
ласть, Удмуртия, Хабаровский край. Группа с более низким потенциалом представлена преимущественно автономиями и наиболее слаборазвитыми республиками, а также отдельными территориально и экономически изолированными регионами Дальнего Востока (Сахалинская и Камчатская области). Очень высокий риск при низком потенциале имеют регионы, где сложилась неблагоприятная этнополитическая ситуация: Чечня, Дагестан и Ингушетия. В результате эти регионы пока малопривлекательные для инвесторов. Несмотря на незначительность сдвигов, состав первой десятки регионов с наибольшим производственным потенциалом заметно изменился. Выбыли Белгородская, Кемеровская, Ростовская области и Краснодарский край. Их места заняли более благополучные в финансовом отношении ХантыМансийский АО, Татарстан, Пермская и Нижегородская области. В силу проводимой в России административной реформы территория РФ была разделена на 7 федеральных округов, которые имеют различный производственный потенциал и соответственно различные уровни темпов роста промышленного производства. Для достижения глобальной цели промышленной политики регионы должны выбрать стратегию развития исходя из основных направлений, обеспечивающих устойчивый экономический рост, опираясь на свои существующие конкурентные преимущества и с учетом своих слабых мест. К числу конкурентных преимуществ в настоящее время следует отнести: наличие международных и межрегиональных соглашений, способствующих интеграции области в общероссийское и мировое разделение труда; благоприятное геополитическое положение и присутствие на террито рии области административных структур федеральных округов, что позволяет усилить межрегиональные производственные и торговые связи; -уникальность ряда промышленных производств и научно-исследовательских институтов. Возможность использования наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала; -сохранившийся высокий уровень корпоративной культуры на ряде ведущих предприятий; 70 |
но-Балкарская Республика, Северо-Западный регион РФ). Регионы с высоким риском и значительным потенциалом: Красноярский край, Республика Саха и Ямало-Ненецкий АО. Инвестирование в эти регионы сопряжено со значительными объективными трудностями (труднодоступность, высокий уровень загрязнения окружающей среды в местах концентрации хозяйственной деятельности и т.д.), а также с преобладанием добывающих отраслей. Низкий потенциал и высокий риск характерен для регионов, где необходима разработка специальных государственных структурно-инвестиционных программ, поскольку экономика этих регионов, за исключением отдельных сфер, малопривлекательна для частных инвесторов. Более высоким потенциалом обладают регионы со значительным удельным весом ВПК Брянская область, Удмуртия, Хабаровский край. Группа с более низким потенциалом представлена преимущественно автономиями и наиболее слаборазвитыми республиками, а также отдельными территориально и экономически изолированными регионами Дальнего Востока (Сахалинская и Камчатская области). Очень высокий риск при низком потенциале имеют регионы, где сложилась неблагоприятная этнополитическая ситуация: Чечня, Дагестан и Ингушетия. В результате эти регионы пока малопривлекательны для инвесторов. Несмотря на незначительность сдвигов, состав первой десятки регионов с наибольшим производственным потенциалом заметно изменился. Выбыли Белгородская, Кемеровская, Ростовская области и Краснодарский край. Их места заняли более благополучные в финансовом отношении ХантыМансийский АО, Татарстан, Пермская и Нижегородская области. В силу проводимой в России административной реформы территория РФ была разделена на 7 федеральных округов, которые имеют различный производственный потенциал и соответственно различные уровни темпов роста промышленного производства. Рисунок 9 -Темпы роста промышленного производства по федеральным округам (в % к 2001 г.) На рисунке 10 представлено количество регионов, имеющих различные темпы роста промышленного производства. 55 Г 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. а до 99.9% а 100.0-109.9 н 1 10.0-119.9% повыше 120% Рисунок 10 Анализ темпов роста промышленного производства по регионам Для достижения глобальной цели промышленной политики регионы должен выбрать стратегию развития исходя из основных направлений, обеспечивающих устойчивый экономический рост, опираясь на свои существующие конкурентные преимущества и с учетом своих слабых мест. К числу конкурентных преимуществ в настоящее время следует отнести: наличие международных и межрегиональных соглашений, способствующих интеграции области в общероссийское и мировое разделение труда; благоприятное геополитическое положение и присутствие на территории области административных структур федеральных округов, что позволяет усилить межрегиональные производственные и торговые связи; уникальность ряда промышленных производств и научноисследовательских институтов. Возможность использования наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала; сохранившийся высокий уровень корпоративной культуры на ряде ведущих предприятий; возможность влияния на решения федерального уровня по промышленной политике через активную работу в Федеральном Собрании. К наиболее уязвимым местам относятся: несоответствие структуры промышленного производства параметрам, характерным для экономик промышленных регионов развитых стран, главным из которых является высокая доля в выпуске и экспорте обрабатывающей промышленности наукоемкой, высокотехнологичной продукции; серьезное технологическое отставание от мирового уровня, обуславливающее низкую конкурентоспособность в большинстве отраслей промышленности. Недостаточное внимание к интеллектуальной собственности, существующей на промышленных предприятиях, институтах и учебных заведениях; высокий уровень ресурсоемкости в промышленности, по основным видам ресурсов они превышают соответствующие показатели развитых стран; низкая инновационная активность на фоне морально устаревшего и физически изношенного производственного аппарата, что препятствует модернизации производства и повышению производительности труда; отсутствие развитой инфраструктуры и навыков сбыта продукции и обслуживания; неравные условия конкуренции для разных хозяйствующих субъектов; |