|
ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР 1.1. О с н о в н ы е а с п ек ты и н а п ра в л ен и я вза и м о дей стви я ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР Проблемы организации и совершенствования взаимодействия органов государственной власти и предпринимательских структур особенно актуальны в складывающейся на сегодняшний день экономической ситуации в России. Все больше осознается необходимость конструктивного диалога между бизнесом, государством и обществом. Это реакция на растущие сегодня требования, предъявляемые к бизнесу. Однако, баланс интересов между бизнесом, государством и местной властью в вопросе об ответственности за благосостояние гражданина, территории и страны в целом пока не найден. Несмотря на актуальность проблемы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в национальной экономике, в отечественной литературе она пока разработана недостаточно. Отдельные авторы, исследующие проблему, ограничиваются либо обобщением современного опыта стран с развитой рыночной экономикой и выделением некоторых направлений взаимодействия применительно к российской экономике3, либо анализируют взаимосвязи внутри структуры бизнеса4, либо конструируют систему взаимоотношений между государством и одним из элементов структуры бизнеса5. 3 Поселъ И. Российские предприятия и возможность введения эффектного хозяйства.// Вопросы экономики. 1995. №6.. 4Савченко В. Феномен предпринимательства. // Российский экономический журнал. 1999. -№ 9.; Виханский О. Кто поведет крынку. // Вопросы экономики. 1992. -№ 1. 5 Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. // Российский экономический журнал. —1998. №9.; Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки. // Российский экономический журнал. 1996. |
ВВЕДЕНИЕ Проблемы организации и совершенствования взаимодействия органов государственной власти и представителей бизнеса особенно актуальны в складывающейся на сегодняшний день экономической ситуации в России. Все больше осознается необходимость конструктивного диалога между бизнесом, государством и обществом. Это реакция на растущие сегодня требования, предъявляемые к бизнесу. Однако, баланс интересов между бизнесом, государством и местной властью в вопросе об ответственности за благосостояние гражданина, территории и страны в целом пока не найден. Часто корпоративные социальные программы воспринимаются как обязательное, а не добровольное участие компаний в развитии территорий. В то время как ожидания органов власти растут, предприниматели указывают на невозможность для бизнеса «замещать» собой государство, компенсировать низкое качество государственного и муниципального управления, неэффективность расходования бюджетных средств .Сегодня взаимодействие бизнеса, органов государственной власти и органов местного самоуправления широко обсуждается в деловых кругах и в обществе в целом. Все это свидетельствует о важности проблемы исследования. Актуальность темы исследования. Необходимость тщательного научного исследования проблемы взаимодействия органов государственной власти и бизнеса, уточнения места и роли государства в современной экономике России, необходимость партнерства «бизнес-государство» при решении актуальных проблем, прежде всего относящихся к двум сферам жизнедеятельности общества: экономической и социальной, выявление принципов, условий и факторов этого взаимодействия свидетельствуют об актуальности и значимости выбранного направления и темы исследования. Проблема исследования состоит в раскрытии причин и факторов, влияющих на взаимодействие органов государственной власти и представителей бизнеса для того, чтобы обосновать приоритетные направления регулирования процессов этого взаимодействия. Степень проработанности проблемы исследования. Анализ научной литературы свидетельствует о том, что проблема взаимодействия органов |