Проверяемый текст
Синицын, Алексей Владимирович; Регулирование процессов взаимодействия органов государственной власти и крупного бизнеса (Диссертация 2005)
[стр. 60]

Наиболее распространенной формой финансовой организации партнерств стало формирование отдельных так называемых проектных единиц или групп реализации проектов в виде отдельных самостоятельных юридических лиц.
Совместные предприятия частных компаний и государства имеют место, например, в Великобритании, где подобные совместные предприятия часто носят форму так называемого «специального инвестиционного средства», которые создаются партнерами для того, чтобы привлекать инвестиции, затем перераспределять их на финансирование проекта, аккумулировать доход от реализации проекта и соответственно распределять доход среди участников.
Классическим примером совместного предприятия государства и частного бизнеса в сфере транспортной инфраструктуры стало образование в 60-х годах по решению Конгресса США «Нэшнл Рэйл Песенджерс Корпорэйшн», известной сегодня как «Армтрэк», по существу, монополии в сфере пассажирских железнодорожных перевозок в Америке51.

Совместные, по сути, холдинговые компании охватывают различные отрасли.
Интересен опыт структурирования партнерств государства и бизнеса в отрасли, производящей фосфаты и фосфатные удобрения.
Так, в Иордании
компании по производству фосфатов не подлежат приватизации, однако законы рынка и текущая экономическая конъюнктура заставляют государство идти на создание альянсов с частным капиталом.
В конце 2000 г.
было объявлено о создании совместного предприятия между крупнейшими норвежскими концернами «Норск Гидро», «Джордан Фосфэйт Майне» и «Эраб Поташ
Камгганиз».
Норвежская сторона приобретает 60% акций совместного предприятия, а компании Иордании 40%, при этом одновременно участники проекта создают международную фирму по
51 Власть и олигархи: возможен ли консенсус?: Ведущие политологи о взаимоотношениях бизнеса и государства // Российская газета.
2003.
-2 7 ноября.
N 241.
с.
8.
[стр. 140]

бизнесу, прежде всего в сфере управления собственностью (152).
Особенностью данной инициативы является сфокусированность на привлечении частных инвестиций в проекты, собственником которых остается государство.
Список проектов достаточно велик, среди них: управление лондонским метро, привлечение частного партнера для управления Национальной службой авиадиспетчеров, строительство транспортных коммуникаций, тоннелей, осуществление инвестиционных государственных проектов в развивающихся странах, проекты в энергетике, здравоохранении, управление и строительство гидротехнических объектов.
Во Франции контракты, в том числе концессии, получили распространение в сфере платных дорог и городского водоснабжения; в Испании, Португалии, Финляндииуправления платными дорогами; в Ирландии, Нидерландах, Австралии, Греции — строительства и управления объектами транспортной инфраструктуры, в Японии — управления энергетическими и очистными объектами и т.д.
(12) Наиболее распространенной формой финансовой организации партнерств стало формирование отдельных так называемых проектных единиц или групп реализации проектов в виде отдельных самостоятельных юридических лиц.
Совместные предприятия частных компаний и государства имеют место, например, в Великобритании, где подобные совместные предприятия часто носят форму так называемого «специального инвестиционного средства», которые создаются партнерами для того, чтобы привлекать инвестиции, затем перераспределять их на финансирование проекта, аккумулировать доход от реализации проекта и соответственно распределять доход среди участников.
Классическим примером совместного предприятия государства и частного бизнеса в сфере транспортной инфраструктуры стало образование в 60-х годах по решению Конгресса США «Нэшнл Рэйл Песенджерс Корпорэйшн», известной сегодня как «Армтрэк», — по существу, монополии в сфере пассажирских железнодорожных перевозок в Америке
(14).
Совместные, по сути, холдинговые компании охватывают различные отрасли.
Интересен опыт структурирования партнерств государства и бизнеса в отрасли, производящей фосфаты и фосфатные удобрения.
Так, в Иордании
140

[стр.,141]

компании по производству фосфатов не подлежат приватизации, однако законы рынка и текущая экономическая конъюнктура заставляют государство идти на создание альянсов с частным капиталом.
В конце 2000 г.
было объявлено о создании совместного предприятия между крупнейшими норвежскими концернами «Норск Гидро», «Джордан Фосфэйт Майне» и «Эраб Поташ
Кампаниз».
Норвежская сторона приобретает 60% акций совместного предприятия, а компании Иордании — 40%, при этом одновременно участники проекта создают международную фирму по
производству и экспорту удобрений (17).
Другой проект — продажа концерну из Саудовской Аравии «Сауди Бэйзик Индастриз Кампани» другой иорданской компании в сфере производства фосфатов «Джорданиан фосфорик эсид мэныофэкчуринг фэктори» (17).
При этом следует заметить, что во всех упомянутых иорданских компаниях государство участвует через «головной холдинг» «Джорданиан Фосфэйт Кампани».
В результате таких сделок «пирамида» корпоративных связей, включающих партнерства с частным бизнесом, в том числе с иностранными партнерами, оказывается достаточно гибкой, государство может идти по пути создания совместных предприятий на самом нижнем уровне участия, может частично приватизировать компании «второго уровня».
Приватизация холдинга первого уровня также возможна, хотя и зависит от политических решений.
В Мексике, в другой не менее важной отрасли химической промышленности — нефтехимии, еще в 1998 г.
было признано целесообразным перевести 11 государственных нефтехимических комплексов под управление смешанного «партнерства» (холдинга), где государственная доля составляла бы 51%, а доля частных партнеров — 49%.
Формой объединения государственных и частных имущественных прав и капитала могут быть специальные инвестиционные фонды, учреждаемые государством.
В такие фонды первоначально передаются акции, принадлежащие государству, затем акции самого такого фонда размещаются среди международных институциональных и частных инвесторов.
Фонд передается в управление профессиональным менеджерам.
Особенно удобно применение такой схемы в условиях, когда государству принадлежат 141

[Back]