|
Наиболее яркий пример фонд, созданный в 2000 г. в Марокко. В ходе проводимой с 1993 г. приватизации в Марокко государство сохранило свое участие в значительном количестве предприятий. Причем к февралю 2000 г., когда Министерство приватизации Марокко объявило о планах создания упомянутого фонда, в 287 компаниях доля государства не превышала 2054%. Таким образом, фонд стал инструментом, с одной стороны, консолидации миноритарных пакетов акций, с другой стороны, позволил государству, не отказываясь от собственности, существенно повысить ликвидность своих активов (акции фонда включались в листинг фондовой биржи Касабланки), привлечь под данные активы дополнительные инвестиции в страну. Механизм инвестиционных фондов, объединяющих государственные имущественные права, частные инвестиции и профессиональный менеджмент, также применяется в Сингапуре и Таиланде55. Довольно сложная и смешанная схема партнерства государства и бизнеса, включающая как совместное государственное участие в холдинговых компаниях, так и в отдельных проектах, а также передачу данных «участий» в управление смешанным по собственности компаниям, получила распространение в нефтегазовой отрасли в Норвегии. В целях разработки месторождений нефти и газа на прибрежном шельфе еще в 1972 г. в Норвегии был создан нефтяной холдинг «Статойл», с тех пор принимающий участие практически во всех проектах по разработке месторождений нефти и газа. С 1985 г. решением парламента правительство получает право на прямое финансовое участие в новых нефтяных проектах, создается особая управленческая схема «Государственное прямое финансовое участие». Одновременно государство владеет 51% акций другого промышленного концерна «Норск Гидро». С 1985 г. все прямые участия государства в новых проектах, за исключением Норск Гидро и ряда других 54 Всемирный банк. Отчет о мировом развитии, 2003 Государство в меняющемся мире. М. 55Галкин А. А. Корпоративизм в мире и России: проблемы и опасности // Власть. М. 2000. N 12.-е. 16-24. |
миноритарные пакеты акций. Наиболее яркий пример — фонд, созданный в 2000 г. в Марокко. В ходе проводимой с 1993 г. приватизации в Марокко государство сохранило свое участие в значительном количестве предприятий. Причем к февралю 2000 г., когда Министерство приватизации Марокко объявило о планах создания упомянутого фонда, в 287 компаниях доля государства не превышала 20% (18). Таким образом, фонд стал инструментом, с одной стороны, консолидации миноритарных пакетов акций, с другой стороны, позволил государству, не отказываясь от собственности, существенно повысить ликвидность своих активов (акции фонда включались в листинг фондовой биржи Касабланки), привлечь под данные активы дополнительные инвестиции в страну. Механизм инвестиционных фондов, объединяющих государственные имущественные права, частные инвестиции и профессиональный менеджмент, также применяется в Сингапуре и Таиланде (19). Довольно сложная и смешанная схема партнерства государства и бизнеса, включающая как совместное государственное участие в холдинговых компаниях, так и в отдельных проектах, а также передачу данных «участий» в управление смешанным по собственности компаниям, получила распространение в нефтегазовой отрасли в Норвегии. В целях разработки месторождений нефти и газа на прибрежном шельфе еще в 1972 г. в Норвегии был создан нефтяной холдинг «Статойл», с тех пор принимающий участие практически во всех проектах по разработке месторождений нефти и газа. С 1985 г. решением парламента правительство получает право на прямое финансовое участие в новых нефтяных проектах, создается особая управленческая схема — «Государственное прямое финансовое участие». Одновременно государство владеет 51% акций другого промышленного концерна «Норск Гидро». С 1985 г. все прямые участия государства в новых проектах, за исключением Порск Гидро и ряда других крупных компаний, передаются в управление Статойл, т.е. Статойл одновременно становится и государственным холдингом, и управляющим государственной собственностью (76).В декабре 2000 г. было принято решение не только передать находящиеся в управлении активы 142 14.Власть и олигархи: возможен ли консенсус?: Ведущие политологи о взаимоотношениях бизнеса и государства //Российская газета. 2003.-27 ноября.-N 241.-С. 8. 15.Вольский Л. Процесс пошел. Штатно: Интервью с президентом РСПП //Российская газета.-2004.-12 марта.-N 50.-С. 4. 16.Воронов И. Первая олигархическая война "черненьких" и "беленьких" //Российский Кто есть кто. М., 200I.-N З.-С. 50-53. 17. Всемирный банк. Отчет о мировом развитии, 1997. Государство в меняющемся мире. М.,. 18. Всемирный банк. Отчет о мировом развитии, 2003 Государство в меняющемся мире. М., 19. Галкин А. А. Корпоративизм в мире и России: проблемы и опасности //Власть. М., 2000.-N 12.-С. 16-24. 20. Гаман-Голутвина 0. Бюрократия и олигархия? //Независимая газета. М., 2000.-15 марта.N 46.-НГ-Сценарии N 3.С. 9,15. 21. Гельман В. Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике //nOJIPIC.-2003.-N 4.-С.6-25. 22. Григорьев А. Кто на свете всех... Нефтяники и чиновники всегда в цене //Компания. М., 2001.-15 января.-N 1.-С.14-17. 23.Гонтмахер Е. Надо договариваться, а не "пошли бы вы...": Интервью с вице-президентом Российского союза промышленников и предпринимателей //Известия.-2003.-21 ноября.-N 214.-Финансовые известия. С. 5. 24.Гонтмахер Е.Ш. В России никогда не любили богатых: Беседа с зам. президента Российского союза промышленников и предпринимателей //Российская газета.-2003.-12 ноября.-N 229.-С. 1,7. 25. Гросс А. Российский капитализм становится более авторитарным: Интервью с зам. руководителя бюро ПАСЕ //Известия.-2003.-3 ноября, N 202-М.-С.4., 26.Гурвич Е. "ЮКОС" и поиски смысла //Известия.-2003.-6 ноября.-N 205.-Финансовые известия.-С.5. 27.Гуселетов Б. П. Дилемма Путина. Завтрашний день государственнополитической реформы и становления гражданского общества в России //Независимая газета. М., 2000.-21 ноября.-N 220. С.8. 237 |