|
политической системы. Для большинства социальных групп, находящихся вне политической системы, такой вид коммуникации практически недоступен. 2. Во всем мире функция лоббизма присуща ПР-агенствам. Недаром более ранее определение лоббизма сводилось к «системе контор и агентств крупных монополий при законодательных органах, оказывающих в интересах этих монополий воздействие на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещении правительственных заказов», а лобби или лоббистами называли агентов этих контор и агентств. Давление на институты политической власти оказывается путем формирования через СМИ благоприятного для заинтересованной группы общественного мнения (непрямой лоббизм). 3. Осуществлять лоббистскую деятельность через некоммерческое объединениесоюз или ассоциацию. Более чем 10-летний российский опыт показал, что для успешной лоббистской деятельности необходимо иметь своего представителя в органах власти, желательно максимально возможную монополизацию своего сектора сбыта продукции, дружественную фракцию или политическое движение, лояльное средство массовой информации. Однако исполнение всех этих условий одновременно могут позволить себе только крупные финансово-промышленные группы и объединения, созданные для защиты интересов своих участников. При всей видимости значительных финансовых затрат по любому из данных способов лоббирования окончательная смета расходов в первую очередь определяется уровнем принятия желаемого решения (федеральный, региональный и местный). Рассмотрим эти способы лоббистской деятельности более подробно. 1. Договоренность напрямую. Казалось бы, прямой договор на оказание определенных услуг по продвижению экономических интересов так называемой группы давления является наиболее выгодным и наименее затратным, но ряд факторов свидетельствует об обратном. Во-первых, многие решения по наиболее важным вопросам принимаются все-таки после глубокого изучения проблемы, с учетом мнения ряда экспертов и советников. Поэтому, 78 |
политической системы. Для большинства социальных групп, находящихся вне политической системы, такой вид коммуникации практически недоступен. 2. Во всем мире функция лоббизма присуща ПР-агенствам. Недаром более ранее определение лоббизма сводилось к «системе контор и агентств крупных монополий при законодательных органах, оказывающих в интересах этих монополий воздействие на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещении правительственных заказов», а лобби или лоббистами называли агентов этих контор и агентств. Давление на институты политической власти оказывается путем формирования через СМИ благоприятного для заинтересованной группы общественного мнения (непрямой лоббизм). 3. Осуществлять лоббистскую деятельность через некоммерческое объединениесоюз или ассоциацию. Более чем 10-летний российский опыт показал, что для успешной лоббистской деятельности необходимо иметь своего представителя в органах власти, желательно максимально возможную монополизацию своего сектора сбыта продукции, дружественную фракцию или политическое движение, лояльное средство массовой информации. Однако исполнение всех этих условий одновременно могут позволить себе только крупные финансово-промышленные группы и объединения, созданные для защиты интересов своих участников. При всей видимости значительных финансовых затрат по любому из данных способов лоббирования окончательная смета расходов в первую очередь определяется уровнем принятия желаемого решения (федеральный, региональный и местный). Рассмотрим эти способы лоббистской деятельности более подробно. 1. Договоренность напрямую. Казалось бы, прямой договор на оказание определенных услуг по продвижению экономических интересов так называемой группы давления является наиболее выгодным и наименее затратным, но ряд факторов свидетельствует об обратном. Во-первых, многие решения по наиболее важным вопросам принимаются все-таки после глубокого изучения проблемы, с учетом мнения ряда экспертов и советников. Поэтому, если принято решение действовать по данному пути, то, как 169 |