|
законодательства» Российской Федерации , законы Российской Федерации «Об охране окружающей среды»117, «О недрах»118, «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» , «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов 1ОЛ Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и др.). К числу коллективных прав коренных малочисленных народов в области землевладения, землепользования и охраны среды обитания в соответствии с указанными выше законами отнесено право безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности землями, необходимыми для традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, а также общераспространенными полезными ископаемыми. Малочисленные коренные народы имеют право участвовать в осуществлении контроля над использованием земель традиционного проживания и хозяйствования, включая и охрану окружающей среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов. Малочисленные коренные народы могут участвовать в принятии решений по вопросам защиты их исконной среды обитания, им принадлежит право на возмещение убытков, причиненных в результате ущерба этой среде хозяйственной деятельностью, а также право получать помощь от государственных органов, международных организаций, общественных Федеральный закон «Основы лесного законодательства Российской Федерации» от 6 марта 1996 года № 4613-1 // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993. № 15. Ст.523 (утратил силу). 117 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст.133. Федеральный закон «О недрах» от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ // Там же. 1995. № 10. Ст.823. 119 Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ // Там же. 2000. № 30. Ст.3122. 120 Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 года №49-ФЗ // Там же. 2001. № 20. Ст.1972. |
Российской Федерации, «Основы лесного законодательства» Российской Федерации , законы Российской Федерации «Об охране окружающей ^ А среды» , «О недрах» , «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»5, «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Вое-* тока Российской Федерации» и др.). К числу коллективных прав коренных малочисленных народов в области землевладения, землепользования и охраны среды обитания в соответствии с указанными выше законами отнесено право безвозмездно влар * деть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности землями, необходимыми для традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, а также общераспространенными полезными ископаемыми. Малочисленные коренные народы имеют право участвовать в осуществлении контроля над использованием л земель традиционного проживания и хозяйствования, включая и охрану окружающей среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов. Малочисленные коренные народы могут участвовать в принятии решений по вопросам защиты их исконной среды обитания, им принадлеФедеральный закон «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25 октября 2001 года 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. Ха 44. Ст.4147. Федеральный закон «Основы лесного законодательства Российской Федерации» от 6 марта 1996 года № 4613-1 // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993. № 15. Ст.523 (утратил силу). Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст.133. Федеральный закон «О недрах» от 3 марта 1995 года Ха 27-ФЗ // Там же. 1995. Ха 10. Ст.823. Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20 июля 2000 годаХа 104-ФЗ // Там же. 2000. Ха 30. Ст.3122. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 года Ха49-Ф3 // Там же. 2001. Ха 20. Ст.1972. жит право на возмещение убытков, причиненных в результате ущерба этой среде хозяйственной деятельностью, а также право получать помощь от государственных органов, международных организаций, общественных объединений, других юридических и физических лиц, направленную на защиту исконной среды обитания. В последние годы вопросы защиты национальных меньшинств в России обрели новое звучание в связи с проблемой соотечественников — русскоязычной диаспоры, проживающей за пределами РФ, преимущественно в странах СНГ и Балтии. Эта проблема стала причиной заметного повышения интереса государственных органов и институтов гражданско4 Ф го общества в России к существующим международным механизмам охраны прав недоминирующих общностей. Известно, что в 90-х годах прошлого века численность российской диаспоры за рубежом резко возросла. В результате распада СССР и образования новых независимых государств миллионы соотечественников оказались по другую сторону границ РФ. Во многих случаях они вынуждены жить и определять свою дальнейшую судьбу в сложной политической, экономической, социальной, культурной и психологической ситуации и нуждаются в помощи и поддержке как государств постоянного проживания, так и России. Значительная часть трудностей, выпавших на долю наших соотечественников, помимо глубокого экономического кризиса, охватившего практически все бывшие республики СССР, политической и социальной нестабильности во многих из них вызвана и тем обстоятельством, что новые независимые страны формируются как национальные государства самоопределившихся титульных наций. Иногда это декларируется открыто, но чаще проявляется в политике, направленной на достижение доминирования титульного населения в сферах государственной и обще 396 12. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. ЗОЮ. С .6226 13. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по поддержке соотечественников за рубежом» от 31 августа 1994 года № 1064 // Собрание законодательства РФ. 1994. №21. Ст. 2383. 14. Федеративный договор. Документы. Комментарии. М.: Республика, 1994.127 с. 15. Федеральный закон «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №30. Ст. 1797. 16. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст.2208. 17. Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 22. Ст.2670. 18. Федеральный закон «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25 октября 2001 года 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст.4147. 19. Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 30. Ст.3122. 20. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №2. Ст.133. 21. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2965. 22. Федеральный закон «О недрах» от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст.823. 23. Федеральный закон «Основы лесного законодательства Российской Федерации» от 6 марта 1996 года № 4613-1 // 'Щ Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993. № 15. Ст.523 (утратил силу). 24.Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 года №49-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 20. Ст.1972. |