Проверяемый текст
Смирнова, Светлана Константиновна; Этнополитическое развитие Удмуртии в контексте современных трансформационных процессов в Российской Федерации (Диссертация 2003)
[стр. 75]

приступило к разработке основ государственной политики по отношению к соотечественникам за рубежом.
Основные принципы и цели такой политики были определены в Послании Президента России Федеральному Собранию «Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)», Указе Президента от 11 августа 1994 г.
«Об основных направлениях государственной политики
РФ в отношении
121 соотечественников, проживающих за рубежом» и Постановлении Правительства РФ от 31 августа 1994 г.
«О мерах по поддержке соотечественников за рубежом»122.
В 1996 г.
была принята и действует «Программа мер по поддержке соотечественников за рубежом», в 1999 г.
— Федеральный закон «О государственной политике РФ в отношении
1 соотечественников за рубежом» .
Согласно этим документам, Российское государство исходит из того, что соотечественники должны иметь свободу выбора страны проживания и гражданства, причем страны их постоянного проживания несут ответственность за обеспечение всего комплекса их гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.

Стратегической линией политики России по отношению к соотечественникам за рубежом является содействие их добровольной интеграции в политическую, социальную и экономическую жизнь новых независимых государств, адаптации к местной культуре при сохранении собственной культурной самобытности.
При этом указывается, что
'21 Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» от 11 августа 1994 года № 1681 // Собрание законодательства РФ.
1994.
№ 16.
Ст.
1888.

122 Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по поддержке соотечественников за рубежом» от 31 августа 1994 года № 1064 // Там же.
1994.
№ 21.
Ст.
2383.

123Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ // Там же.
1999.
№22.
Ст.
2670.
[стр. 78]

ственнои жизни, результатом которой становится рост социальнополитической и межэтнической напряженности в этих странах.
В 1994 г., прежде всего, в силу внутриполитических факторов, а также, очевидно, из-за стремления использовать «русский фактор» в своих отношениях с партнерами по бывшему СССР, российское руководство приступило к разработке основ государственной политики по отношению к соотечественникам за рубежом.
Основные принципы и цели такой политики были определены в Послании Президента России Федеральному Собранию «Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)», Указе Президента от 11 августа 1994 г.
«Об основных на* правлениях государственной политики РФ в отношении
соотечественнир ков, проживающих за рубежом» и Постановлении Правительства РФ от 31 августа 1994 г.
«О мерах по поддержке соотечественников за рубежом» .
В 1996 г.
была принята и действует «Программа мер по поддержке соотечественников за рубежом», в 1999 г.
—Федеральный закон «О государственной политике РФ в отношении
соотечественников за рубежом» .
Согласно этим документам, Российское государство исходит из того, что соотечественники должны иметь свободу выбора страны проживания и гражданства, причем страны их постоянного проживания несут ответственность за обеспечение всего комплекса их гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.

Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» от 11 августа 1994 года № 1681 // Собрание законодательства РФ.
1994.
№ 16.
Ст.
1888.у
Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по поддержке соотечественниковзарубежом»от 31 августа 1994года№ 1064//Тамже.
1994.
№ 21.
Ст.
2383.

Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ // Там же.
1999.
№22.
Ст.
2670.


[стр.,79]

Стратегической линией политики России по отношению к соотечественникам за рубежом является содействие их добровольной интеграции в политическую, социальную и экономическую жизнь новых независимых государств, адаптации к местной культуре при сохранении собственной культурной самобытности.
При этом указывается, что
поддержка соотечественников за рубежом ни в коем случае не должна расцениваться как завуалированный отказ в их праве возвратиться в Россию.
Напротив, помощь им как в интегрированности в жизнь страны постоянного проживания, так и в переезде на историческую родину называется главной двуединой целью политики России.
Фактически же Россию больше бы устроило, чтобы соотечественники оставались там, где живут.
Об этом свидетельствуют официальные и полуофициальные заявления различных причастных к данной проблеме лиц и ведомств.
Необходимость такой стратегии объясняется тем, что государство сегодня не готово принять русскоязычных беженцев из стран ближнего зарубежья.
Соотечественники, прибывающие в Россию и не получающие понимания и поддержки на территории этнической родины, становятся дестабилизирующим фактором в политической жизни России.
Состоявшийся в Москве 11 октября 2001 г.
Конгресс соотечественников,.
центральным событием которого стало выступление Президента РФ В.В.
Путина, продемонстрировал, что нынешняя Россия считает своим долгом поддержать права и свободы своих соотечественников, проживающих за пределами России.
Под этим предусматривается комплекс государственных мер организационных, правовых, экологических, финансовых, призванных ослабить факторы, выталкивающие этнических россиян из мест их проживания и повысить их групповой правовой статус.
Смысл наиболее острых проблем, а также перечень первоочередных мер по их разрешению емко сформулировал в выступлении А.Тулеев, который считает необходимым организационно оформить разрозненные

[стр.,395]

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ I.
Официальные документы и материалы 1.
Конституция Российской Федерации.
М.: ВИТРЭМ, 2001.40с.
2.
Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» от 11 августа 1994 года № 1681 // Собрание законодательства РФ.

№ 16.
Ст.
1888.
3.
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» от 15 июня 1996 года № 909 // Собрание законодательства РФ.
1996.
№ 25.
Ст.3010.
4.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства).
М., 2000.
31 с.
5.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства).
М., 2001.45 с.
6.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства).
М., 2002.47 с.
7.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства).
М., 2003.
64 с.
8.
Декларация о суверенитете Российской Федерации от 12 июня 1990 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
1990.
№ 2.
Ст.22.
9.
Закон РСФСР «О языках народов Российской Федерации» от 25 октября 1991 года №1807I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
1991.
№ 50.
Ст.1740 10.
Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.
1992.
№ 46.
Ст.
2615.
11.
Закон СССР «О свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих за пределами своих национальных государственных образований или не имеющих их на территории СССР» от 26 апреля 1990 г.
// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
1990.
№ 19.
Ст.
331.

[Back]