|
необходимость которого неоднократно отмечается учеными-криминологами *. В этом направлении представляется целесообразным совершенствование отчетности правоохранительных органов, которая должна объективно отражать состояние преступности несовершеннолетних и показатели негативного влияния взрослых на их нормальное развитие и воспитание. Статистическая отчетность должна отражать совокупность негативных социальных последствий преступности несовершеннолетних (характеристику потерпевших, размеры и масштабы причиненного вреда, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, в том числе в их организованные формы). Особое значение приобретает необходимость в новых технологиях сбора и обработки информации, в повышении уровня взаимодействия по обмену информацией субъектов профилактики правонарушений и предупреждения преступности несовершеннолетних. Социальной потребностью современного российского общества является также создание ювенальной юстиции . Понимая ювенальную юстицию в широком смысле, мы полагаем, что в русле реализации идеи ее создания находятся поиски новых подходов в профилактической работе органов внутренних дел, в их борьбе с преступностью несовершеннолетних. Одним из примеров подобного подхода служит опыт УВД администрации Воронежской области по созданию межрайонного отдела (МРО) по расследованию преступлений несовершеннолетних. Специализация следователей, позволяющая выработать устойчивые приемы и средства для развенчания авторитета взрослых соучастников преступления, для разрушения «кодекса молчания» несовершеннолетних, дает положительные результаты в изобличении вовлекающих лиц. Следователям значительно чаще, чем ранее удается убедить несовершеннолетних дать показания в отношении вовлекающих их лиц. В результате отмечается рост числа 1Плешаков В.А. Указ. работа. С. 142; Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Указ. работа. С.247. В этом направлении прослеживаются положительные тенденции. Имеются плодотворные попытки определения концептуальных основ ювенального права. (См. Мельникова Э.Б., Ветрова Г.Н. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая модель) // Правоведение. № 2. 1996. С. 21-28; Борисова Н.Е. Развитие ювенального права в России. —М., 1999. С. 188) В Государственной Думе |
и в целом в стране, необходимость которого неоднократно отмечается учеными криминологами1. В этом направлении представляется целесообразным совершенствование отчетности правоохранительных органов, которая должна объективно отражать состояние преступности несовершеннолетних и показатели негативного влияния взрослых на их нормальное развитие и воспитание. Статистическая отчетность должна отражать совокупность негативных социальных последствий преступности несовершеннолетних (характеристику потерпевших, размеры и масштабы причиненного вреда, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, в том числе в их организованные формы). Особое значение приобретает необходимость в новых технологиях сбора и обработки информации, повышение уровня взаимодействия по обмену информации субъектов профилактики правонарушений и предупреждения преступности несовершеннолетних. Социальной потребностью современного российского общества является также создание ювенальной юстиции2. Понимая ювенальную юстицию в широком смысле, мы полагаем, что в русле реализации идеи ее создания находятся поиски новых подходов в профилактической работе органов внутренних дел, в f 1.Плешаков В.А. Указ.работа, С. 142; Ермаков В.Д. Крюкова Н.И. Указ.работа, С.247. 2. В этом направлении прослеживаются положительные тенденции. Имеются плодотворные попытки определения концептуальных основ ювенального права. (См. Мельникова Э.Б.. Ветрова Г.Н. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая модель) // Правоведение N 2, 1996. С. 21-28; Борисова Н.Е. Развитие ювенального права в России. М.,1999 г. С.188 С.) В Государственной Думе РФ над подготовкой законопроекта по ювенальной юстиции работают группа, возглавляемая д.ю.н., профессором В.Д.Ермаковым. их борьбе с преступностью несовершеннолетних. Одним из примеров подобного подхода служит опыт УВД администрации Воронежской области по созданию межрайонного отдела (МРО) по расследованию преступлений несовершеннолетних. Специализация следователей, позволяющая выработать устойчивые приемы и средства для ■ развенчания авторитета взрослых соучастников преступления, для разрушения "кодекса молчания" несовершеннолетних дает положительные результаты в изоблечении вовлекателей. Следователям МРО, значительно чаще, чем ранее удается убедить несовершенно-ь летних дать показания в отношении своих вовлекателей. В результате отмечается рост числа привлеченных к уголовной ответственности по ст.150 УК РФ. В итоге оказалось осуждено в 1997 г. 91 человек взрослых (в 1996 г.56 чел.). Аналогичные суммарные показатели иных следственных подразделений области 13 человек и 28 человек1. Кадровые проблемы характерны не только для подразделений органов внутренних дел, осуществляющих данную деятельность, но и для всей системы субъектов, обеспечивающих борьбу с преступностью несовершеннолетних. t В решении проблемы кадрового обеспечения предупреждения органами внутренних дел преступлений несовершеннолетних дел не менее интересен эксперимент, проводимый Воронежским институтом МВД России по подготовке из числа своих слушателей специалистов для работы с детьми с отклоняющимся поведением. Для отобранных по результатам тестирования по специальной профессиограмме 96 кандидатов существенно скорректированы учебные прог1.Гаврилов С.Т. Социально-педагогические и криминологические аспекты уголовно-правовой борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. / В сб. научных тр. Воронежской высшей школы МВД России. Вып.5.. 1997. С.18-24. |