|
13211 в 1992 г. до 23974 в 1999 г.) , что свидетельствует по меньшей мере о достаточно массовом характере этого явления, которое представляет собой серьезный дестабилизирующий и без того неблагополучное положение с преступностью несовершеннолетних фактор. В сравнении с периодом с 1999 г. по 2003 г. произошло снижение указанных фактов, но как видится не за счет их отсутствия, а за счет латентности. Вовлечение, склонение несовершеннолетних к совершению преступлений является реальным фактом, играющим определяющую роль в развитии преступности несовершеннолетних. При этом, по мнению экспертов, вовлечению, склонению несовершеннолетних к совершению преступлений способствует в большей части политическая и экономическая нестабильность общества, криминализация общества и снижение среди значительной части молодежи и подростков авторитета закона и органов власти, а также отсутствие устойчивой системы социального контроля за несовершеннолетними. На последнее место эксперты поставили недостаточно эффективную деятельность государственных органов, в том числе органов внутренних дел по предупреждению и пресечению вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, что свидетельствует о том, что сотрудники органов внутренних дел солидарны в своем мнении и своей работе дают зачастую завышенную оценку. Анализ динамики вовлечения несовершеннолетних свидетельствует о неравномерности развития этого преступления. С 1992 года по 1996 год наблюдалось стабильное увеличение количества регистрируемых случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений. В 1997 году и далее, в связи с началом действия нового УК РФ, разграничившего составы вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст.150 УК РФ) и в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ), количество случаев вовлечения в преступление несколько снижается. В то же время четко прослеживается тенденция возрастания количества случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. Если 1998 году было зарегистрировано 703 преступления вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, то в 1999 году уже 853 аналогичных преступления. Это связано, прежде всего, с тем, что ст. 151 УК РФ по отношению к ст.150 УК РФ является нормой с двойной превенцией, применение которой органами внут1Криминальная ситуация в России и ее изменения.М., 1996. -С.31. |
61 Не случайно, большинство опрошенных нами экспертов (свыше 75 %) отметили, что вовлечение играет важную детерминирующую роль в развитии преступности несовершеннолетних, а 16 % рассматривают рост количества случаев вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение преступлений в качестве одной из основных характеристик современной криминальной ситуации. (См. Приложение 2.) Негативная роль взрослых серьезно нарушает представлениящ несовершеннолетних о необходимости соблюдения законов в обществе. Кроме того, общественная опасность действий указанных лиц заключается в том, что они вместо воспитания несовершеннолетних в духе законопослушания и нравственности на положительных примерах, сами вовлекают их в совершение преступлений и тем самым утверждают в сознании подростка представление о возможных противозаконных способах обогащения, вседозволенности и избежании наказания. Анализ статистики, а также результаты экспертного опроса свидетельствуют о значительном росте вовлечения несовершеннол летних в совершение преступлений. Так. за последние восемь лет (1992-1999 годы) число случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность увеличилось почти в 2 раза (с 13221 в 1992 г. до 23974 в 1999а г.)1, что свидетельствует по меньшей мере о достаточно массовом характере этого явления, которое представляет собой серьезный дестабилизирующий и без того неблагополучное положение с преступностью несовершеннолетних фактор. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений является реальным фактом, играющим определяющую роль в разви1.Криминальная ситуация в России и ее изменения. М.,1996. -С.31. 62 тии преступности несовершеннолетних. При этом, по мнению экспертов. вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений способствует в большей части политическая и экономическая нестабильность общества, криминализация общества и снижение среди значительной части молодежи и подростков авторитета закона и органов власти, а также отсутствие устойчивой системы социального контроля за несовершеннолетними. На последнее место эксперты поставили недостаточно эффективную деятельность государственных органов, в том числе органов внутренних дел по предупреждению и пресечению вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, что свидетельствует о том, что сотрудники органов внутренних дел солидарны в своем мнении и своей работе дают зачастую завышенную оценку. (См. Приложение 2.) Анализ динамики вовлечения несовершеннолетних свидетельствует о неравномерности развития этого преступления. Начиная с 1992 года по 1995 год наблюдается стабильное увеличение количества регистрируемых случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, (см.табл. N 1) В 1998 и в 1997 году в связи с началом действия нового УК РФ, разграничившего составы вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст.150 УК РФ) и в совершение антиобщественных действий(ст.151 УК РФ), количество случаев вовлечения в преступление несколько снижается. В то же время четко прослеживается тенденция возрастания количества случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. Если. 1998 году было зарегистрировано 703 преступления вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, то в 1999 году уже 853 аналогичных преступления. Это связано прежде всего с тем, что ст. 151 по отношению к ст.150 УК РФ является нормой с двойной превенцией, применение которой органами внутренних дел, является средством предупреждения более опасного преступ 212 НИХ ? 3.1. Играет определяющую роль (26.4 %); 3.2. Является одним из определяющих факторов наряду сV другими (50,5 %); 3.3. Не играет существенной роли, однако требует учета в профилактике и пресечении преступлений несовершеннолетних (10.3 %): 3.4. Как самостоятельное явление не связано с динамикой преступности несовершеннолетних (4.5 %); 3.5. Иное (2.2 %); 3.6. Затрудняюсь ответить. (4,5 %); 4. Что на Ваш взгляд способствует вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений? 4.1. Политическая и экономическая нестабильность общества (77 55); 4.2. Криминализация общества (29.8 %); 4.3. Снижение среди значительной частимолодежи иподростков авторитета закона и органов власти (29,8 %); 4.4. Недостаточно эффективная деятельность государственных органов, в том числе ОВД по предупреждению и пресечению вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений (3.4 %): 4.5. Отсутствие устойчивой системы социального контроля за несовершеннолетними (25,5 56); 4.6. Упущения в воспитаниинесовершеннолетних всемье и школе (50.5 %): 4.7. Иное (1.1 %): 4.8. Затруднясь ответить. (1,1 58); 5. Кто по Вашему мнению, вовлекает несовершеннолетних в совершение преступлений? 5.1. Родители (5,7 %); 5.2. Педагоги (0 % ); 5.3. Опекуны и попечители (1,1 %); 5.4. Отчим, мачеха, приемные родители (1,1 %); 5.5. Другие родственники (1,1 X); 5.6. Друзья (89.6 %); 5.7. Малознакомые (28,7 %); |