сопряженные с вовлечением несовершеннолетних. По проведенным исследованиям судьи оправдывают почти 20 % из числа взрослых лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления. Основная причина такого значительного количества оправданий заключается в низком качестве расследования. Также значительную разницу между количеством зарегистрированных преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних, и количеством фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений можно объяснить тем, что независимо от того, сколько преступлений несовершеннолетний совершил, будучи вовлеченным в эти преступления взрослым, инкриминируется взрослому лицу, вовлекающему, лишь один факт вовлечения. Иными словами, половина случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений остаются за пределами статистики. Опрос экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на работе по предупреждению преступлений несовершеннолетних, позволил выделить целый ряд условий способствующих латентности этих преступлений: несовершенство законодательной базы, обеспечивающей охрану нормального развития несовершеннолетних 61 %; слабое материальное обеспечение подразделений, осуществляющих борьбу с преступностью несовершеннолетних 58 %; существующий порядок оценки деятельности подразделений правоохранительных органов и их сотрудников по проценту раскрываемости преступлений, проценту снижения числа преступлений 21 %; недостаточная профессиональная обученность и компетентность правоприменителей 11 %; существующий порядок учета и регистрации преступлений 6 %; недобросовестное отношение к служебным обязанностям сотрудников правоохранительных органов 4 % . Таким образом, в целях повышения эффективности деятельности ОВД по предупреждению склонения или вовлечения малолетних или несовершеннолетних в совершение преступления видится необходимость совершенствования ее нормативно-правового, организационно-методического, информационного, кадрового обеспечения. Использование в ОПИН кадров, получивших юридическое образование и прошедших обучение или курсы психоло-педагогических знаний. На базе имеющихся ВУЗов МВД РФ создать факультеты или отделения по преподаванию психолого-педагогических знаний лицам, работающим в |
данных о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений и о преступлениях, совершенных ими в результате вовлечения; социологический при опросах следующих респондентов: экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на работе по предупреждению преступлений несовершеннолетних; осужденных, отбывающих наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; несовершеннолетних. вовлеченных взрослыми в совершение преступлений. Эмпирическую базу диссертационного исследования составили материалы научных публикаций; ведомственные аналитические материалы, обзоры, служебные документы; статистические данные ГИЦ МВД России, Министерства юстиции России о состоянии и динамике преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений за период с 1995 г. по 1999 г.; t результаты анализа практической деятельности в этой области органов внутренних дел г.г. Москвы, Воронежа, Красноярска; материалы анализа ста уголовных дел, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления; результаты анкетирования 100 экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел. специализирующихся на работе по предупреждению преступлений несовершеннолетних; 100 осужденных, отбывающих наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; 50 несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступлений. Научная новизна диссертации заключается в комплексном подходе к исследованию уголовно-правовых и криминологических проблем предупреждения вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений с учетом особенностей современного этапа 85 % это преступления сопряженные с вовлечением несовершеннолетних. Значительную разницу между количеством зарегистрированных преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних, и количеством фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений можно объяснить тем, что независимо от того, сколько преступлений несовершеннолетний совершил, будучи вовлеченным в эти преступления взрослым, инкриминироваться взрослому вовлекателю лишь один факт вовлечения. Иными словами, половина случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений остаются за пределами статистики. Опрос экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел. специализирующихся на работе по предупреждению преступлений несовершеннолетних, позволил выделить целый ряд условий способствующих латентности этих преступлений: несовершенство законодательной базы, обеспечивающей охрану нормального развития несовершеннолетних 61 %; слабое материальное обеспечение подразделений, осуществляющих борьбу с преступностью несовершеннолетних 58 %; существующий порядок оценки деятельности подразделений правоохранительных органов и их сотрудников по проценту раскрываемости преступлений, проценту снижения числа преступлений 21 %; недостаточная профессиональная обученность и компетентность правоприменителей 11 %; существующий порядок учета и регистрации преступлений 6 %; недобросовестное отношение к служебным обязанностям сотрудников правоохранительных органов 4 % (См. Приложение 2.). Структура преступлений, совершаемых несовершеннолетними в результате их вовлечения, в статистике не фиксируется. Изучение уголовных дел, рассмотренных судами г.г.Москвы, Воронежа. Красноярска, показало, что несовершеннолетние, в ос68 ■ него или его близких (26,4 %); 10.5. созданием условий облегчающих совершение и сокрытие преступления (10 %); 10.5.4. иное (что именно) (6 %); > 11. В каком качестве участвуют взрослые при совершении преступления совместно с несовершеннолетним? 11.1. Организатор (78.2%); 11.2. Подстрекатель (43,6 %); 11.3. Пособник (14,9 %); 11.4. Исполнителя (8 %); 11.5. Затрудняюсь ответить. (3,2 %); 12. В коком качестве могут участвовать несовершеннолетние в совершении группового преступления? 12.1. Исполнителя (88,5 %); 13.2. Пособника (25,2 %); 12.3. Иное (3,5 %); р 12.4. Затруднясь ответить. (1,1 %); 13. Каковы, по Вашему мнению, причины и условия латентности преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних 13.1. Недостатки в учете и регистрации преступлений (5,7 %); 13.2. Оценки деятельности подразделений правоохранительных органов и их сотрудников по проценту раскрываемости преступлений, проценту снижения числа преступлений (20,6 %); 13.3. Несовершенство законодательной базы, обеспечивающей охрану нормального развития несовершеннолетних (60,9 %); 13.4. Слабое материальное обеспечение подразделений, осуществляющих борьбу с преступностью несовершеннолетних (58,7 %); 13 5. Недостаточная профессиональная обученность и компетентность правоприменителей (10,3 %); 13.6. Отсутствие специальной учебной литературы по данной проблеме (12,7 %); 13.7. Недобросовестное отношение к служебным обязанностям сотрудников правоохранительных органов (3,4 %); 13.8. Иное (1,1 %); 13.9. Затрудняюсь ответить. (4,5 %); 215 |