|
предприятиях аграрного сектора как в данном регионе, так и в целом по России остается одной из самых низких среди отраслей народного хозяйства. В 2008г. в сельскохозяйственных предприятиях округа размер з а р а б о т н о й платы составил 8475 руб., что составляет лишь 52,5% от среднего уровня оплаты труда в целом по региону. Это создает ситуацию, в которой занятость сельского труженика не страхует его от бедности, (см. табл. 31). TavHUifcJ 3J Д инам ика оплаты труда в от раслях аграрной сферы РФ а ПФО с разрезе 20012008< Показатели ед. измер. Годы 2 0 0 8 г. и°Л> к 2 0 0 1 г. 2001 2002 2003 2004 2005 2008 Величина прожиточного минимума по РФ руб. 1574 1893 2143 2451 3060 4693 2 9 8 ,1 Всего по экономике РФ руб. 3240,4 4360,3 5498,5 6739,5 8554,9 17290 5 3 3 ,6 ^ ) в том числе: сельское хозяйство ру£1434,6 1876,4 2339,8 3015,4 3646,2 8475 5 9 0 ,8 пгацевая нромьшшенпость руб. 3126,7 4065,9 5026,7 6065,8 7303,8 16050 5 .1 3 3 Всего по экономике ПФО руб. 2990,0 3412 4235 51506473 13210 4 4 .1 ,8 в том числе: сельское хозяйство руб. 1130,0 1.421 1741 2208 2734 6939 6 X 4 ,1 пищевая промышленность руб. 2679,0 3296 4035 4765 5755 11166 4 1 6 , 8 Низкий' уровень зарплаты в аграрном комплексе региона п р е д о п р е д е л я е т неудовлетворительную структуру расходов населения66 (в основном пи тан и е и покупка предметов первой необходимости) и тормозит преобразование в социальной сфере. Таким образом, создавшаяся ситуация не позволяет обесие*ж ть материальную основу не только для нормального воспроизводства сел ьск о го труженика и членов его семьи, но и для формирования эффективных м ехан и зм ов решения многих проблем на селе, в первую очередьсоциальных. Из-за низкой заработной платы ситуация-с кадрами в сельском х о зя й с т в е Рассчитано автором по данным статистического ежегодника «Труд и занятость в России. 2009г.» 06 Вместе с тем, известно, что 70% заболеваний возникает при неправильном в несбалансированном п и т а л » 111 Смешение axneirroB спроса населения с белковых на углеводные продукты питания (вызванные как у р о в н е м и качеством производимой и импортируемой продовольственной продукции, так и ценами на кеС). Таким о б р а з о м , не решив проблему обеспечения населения качественным продовольствием невозможно решить п р о б л е м ы здравоохранения, образования н демографического развития в стране. 1 3 9 |
! i i стабилизации демографической ситуации и формирования прочных основ для развития трудового потенциала в Саратовской области. Трудовой потенциал важнейшая составляющая социальноэкономического потенциала аграрной сферы. Среднегодовая численность работников аграрного сектора экономики представлена в таблице 12. Таблица 12 Динамика среднегодовой численности работников сельского хозяйства ______________________ Саратовской области. ______ _______________________ Показатели ед. изм. Годы 20012005 г.г. 12005г. 200 в% к г. 2005г. в % к 2001-2005г.г. 2001 2002 2003 2004 2005 (V ) % (V ) % Среднегодовая численность занятых в экономике тыс. чел 1187,2 1195,6 1176,7 1172,1 1169,5 1180,2 -17,7 98,5 -10,7 99,1 Срелнеходовая численность работников сельского хозяйства тыс. чел 233,6 232,2 168,1 178,6 180,9 198,7 -52,7 7,4 -17,8 1,1 Доля работников сельского хозяйства в общей численности занятых в экономике % 19,7 19,4 14,3 15,2 15,5 16,8 -4,2 78,6 и 92,0 На сельское хозяйство Саратовской области в 2005 г. приходилось около 15% занятых в экономике области, что на 5% меньше, чем в 2001 г. Данные таблицы 12 показывают,что трудовой потенциал в аграрном секторе региона в среднем за период с 2001 г. по 2005 г. снизился на 28% (65,4 тыс.чел). Объясняется это, в первую очередь тем, что заработная плата на предприятиях аграрного сектора Саратовской области остается одной из самых низких среди отраслей народного хозяйства. В 2005г. в сельскохозяйственных предприятиях области размер заработной платы составил 2604,5 руб., что на 268,5 руб. ниже прожиточного минимума. Это создает ситуацию, в которой занятость сельского труженика не страхует его от бедности. В целом по АПК месячная заработная плата в 2005г. составила 3116,8 руб., что составляет лишь 54,6% от среднемесячной оплаты труда в целом по области.(см. рис.9). Низкий уровень зарплаты в аграрном комплексе региона предопределяет неудовлетворительную структуру расходов населения (в основном питание и покупка предметов первой необходимости) и тормозит преобразования в социальной сфере. 77 9000 8000 7000 ты с-6000 РУО5000 4000 3000 2000 1000 ” 2001 2002 I 2003 2004 1 2005 2001 [ 2002 2003 [ 2004 2005 Годы Российская Федерация Саратовская область Рис.9 Динамика средней заработной платы в РФ и Саратовской области Таким образом, создавшаяся ситуация не позволяет обеспечить материальную основу не только для нормального воспроизводства сельского труженика и членов его семьи, но и для формирования эффективных механизмов решения многих проблем на селе, в первую очередьсоциальных. Из-за низкой заработной платы ситуация с кадрами в сельском хозяйстве области остается в целом сложной, наблюдается отток трудовых ресурсов из села в другие отрасли(причем отток рабочих специальностей выше, чем лиц занимающих должности специалистов и руководителей), квалифицированные кадры все более становятся стратегическим фактором эффективного развития аграрной сферы. В настоящее время обеспеченность руководителями и специалистами в Саратовской области составляет менее 90 %; снизился образовательный уровень кадров руководителей и специалистов (высшее образование имеют около 38%, не имеют специального образования более 12%); закрепляемость выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений составляет около 20%; ежегодная сменяемость руководителей хозяйств-25%; нарушено соотношение рынка образования и рынка труда. Для решения этих проблем в АПК региона необходимо максимально эффективное использование бюджетных и внебюджетных поступлений и выработка согласованных подходов к применению многоканального финансирования по развитию кадровой политики в области. Приведенные выше данные и фактические материалы позволяют сделать вывод о том, что демографический и трудовой потенциал Саратовской области, как и в целом по России имеет тенденции к их уменьшению. 78 |