|
Однако, для сохранения даже современного уровня аграрного производства в Приволжском федеральном округе при существующем комплексе острых проблем как отраслевого, так и социального характера (снижение плодородия почв, разрушение производственного потенциала аграрной сферы, диспаритет цен, депопуляция населения, слабый приток инвестиций, недостаточная государственная поддержка сельского хозяйства и т.д)т необходимо создание эффективной стратегии развития аграрной сферы региона, учитывающей все мировые тенденции развития экешомшеи и общества. Основные направления форм и методов государственного регулирования устойчивого развития аграрной сферы регионов РФ представлены в табл. 35 Таблица 35 М еры государственного регулировании развит ия аграрной сферы регионов РФ ______ Формы Методы Нормативно правовое обеспечение -Принятие соответствующих законодательных актов, регулирующих устойчивое разлитие отраслей аграрной сферы; -Улучшение качества действующих законодательных актов; -Создание целостной системы не противоречащих друг^pyiy взаимосвязанных нормативно •правовых актов Финансовая поддержка устойчивости доходов товаропроизводителей -Квотирование производителей продукции и сбыта: -Формирование эффективной системы дотации и компенсаций; -Гарантированная минимальная иена, введение залоговых цен; -Льготные, научнообоснованные кредитование и налогообложение; -Страхование; -Поддержание устойчивого платежеспособного спроса населения; -Защита от тотальной интервенции иностранных конкурентов: -Государственная гарантия кредитов Инфраструктурное обеспечение -Принятие обоснованных нормативных актов по созданию инфраструктуры, работающей в интересах повышения устойчивости функционирования отраслей аграрной сферы; ь -Создание маркетинговой системы обслуживания; -Создание системы оптовых и розничных. рынков; Создание системы товарных бирж, ярмарок, опционов итдг.; -Создание системы земельных, инвестиционных, кооперативных банков 1 Материальнотехническая поддержка -Совсршснстлопатше механизмов лизиштц -Долевое финансирование при производстве качественно новой техники к ( внедрении ключепых инновационных технологий -Льготное кредитование, налогообложение, ускоренная амортизация при произволеще и использовании новой техники; -Поддержка кооперативов МТС в приобретсипи новой техники Поддержка во пиептеэкономичсскон деятельности -Маркетинговое обслуживание для выхода на внешний рынок в качестве экспортеров, нахождение стратегических зарубежных пивесгоров, импорта нового оборудования и т_д. -Обеспечение продовольственной безопасности с помощью системы таможенных тарифов, компенсационных сборов, налогов ихд, на импортируемые продовольственные товары -Создание благоприятного климата для отечественного экспортера н иностранного илиесюра сферы производства, создание совместных предприятии; -Государственные гарантии для иностранных кредиторов при импорте перслопой техники н технологии -Демпинговая политика при экспорте конкурентоспособных 165 |
Данные таблицы показывают, что регион практически полностью обеспечивает потребности населения региона в продовольственной продукции. Как показывает анализ таблиц, для достижения продовольственной независимости к 2015г. в Саратовской области необходимо развивать отрасль животноводства, поскольку основные проблемы возникают, как и в целом по России именно с нехваткой качественной молочной и мясной продукции отечественного производства, крайне необходимой для нормальной жизнедеятельности людей. Эти проблемы невозможно решить без специальной долгосрочной программы развития и финансирования животноводства, которая должна дополнять национальный проект «Развитие АПК». Продукцией растительного происхождения при сохранении сложившегося уровня производства и устойчивом развитии условий деятельности аграрного комплекса Саратовской области, равно как и Российской Федерации в целом по прогнозу сможет быть обеспечена вся страна. Наряду с определением порогов продовольственной независимости и безопасности нами были выявлены резервы растениеводческой продукции, которые, на наш взгляд, необходимо использовать для формирования оптимального страхового и резервного фондов(семян, кормов, продовольствия) и реализации продукции как внутри страны, так и экспорта ее на мировые рынки. Однако, по нашему мнению, для сохранения даже современного уровня аграрного производства в Саратовской области при существующем комплексе острых проблем как отраслевого, так и социального характера(снижение плодородия почв, разрушение производственного потенциала аграрной сферы, диспаритет цен, депопуляция населения, слабый приток инвестиций, недостаточная государственная поддержка сельского хозяйства и т.д), необходимо создание эффективной стратегии развития аграрной сферы региона, учитывающей такие мировые тенденции развития экономики и общества. 119 |