|
В современных условиях в основе государственной поддержки отечественного товаропроизводителя заложен механизм комплексного стимулирования процесса производства, а не его конечного результата. Наиболее эффективным инструментом государственной поддержки, по мнению министра сельского хозяйства Е.Б. Скрышшк, выступает стимулирование положительного финансового результата (валовой прибыли от продажи продукции) хозяйствующего субъекта (отрасли)1 Поэтому в качестве показателя, наиболее точно характеризующего производственную и экономическую эффективность деятельности, необходимо принять показатель рентабельности проданной продукции (Ирепюи) за отчетный период. Регионы ранжируют но убыванию их значения, затем средний показатель каждого региона сравнивают со средним значением рентабельности проданной продукции регионов, имеющих валовую прибыль (Rp). После этого регионы делят на 4 группы: в первую входят регионы, показатель рентабельности проданной продукции которых больше или равен среднему значению аналогичного показателя всех регионов, имеющих валовую прибыль (Крспюи—Rp); вторая включает регионы, значение данного показателя которых варьирует от 1/2 среднего значения рентабельности всех регионов, имеющих валовую прибыль, до ее полного значения (Rp/2 < Кретон< Rp); в третью входят регионы, значение показателя которых варьирует от нуля (или равно нулю) до 1/2 рентабельности всех регионов, имеющих валовую прибыль (0 < Rpenio.. < Rp/2); четвертая включает регионы, значение показателя которых отрицательное (т. с. это регионы, получившие убыток от продажи товаров, продукции за отчетный период) (Rpcnio„ < 0). В результате такой группировки выявляются четыре однородные группы т Скрьишик Е.Б. Формирование сопремеппои афопродовольствснной политики Российской Федерации.М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2010. 257 |
19 Все методы количественной оценки уровня государственной поддержки сельского хозяйства основаны на определении этой разницы. Государственное регулирование агропродовольственного рынка выражается не только в поддержке товаропроизводителей в субсидировании, но и в их налогообложении. В первом случае разница между внутренней и справочной ценами будет иметь положительное значение, а во втором – отрицательное. В диссертации отмечено, что в современных условиях в основе государственной поддержки отечественного товаропроизводителя заложен механизм комплексного стимулирования процесса производства, а не его конечного результата. Наиболее эффективным инструментом государственной поддержки выступает стимулирование положительного финансового результата (валовой прибыли от продажи продукции) хозяйствующего субъекта (отрасли). Поэтому в качестве показателя, наиболее точно характеризующего производственную и экономическую эффективность деятельности, необходимо принять показатель рентабельности проданной продукции (Rрегион) за отчетный период. Регионы ранжируют по убыванию их значения, затем средний показатель каждого региона сравнивают со средним значением рентабельности проданной продукции регионов, имеющих валовую прибыль (Rp). После этого регионы делят на 4 группы: в первую входят регионы, показатель рентабельности проданной продукции которых больше или равен среднему значению аналогичного показателя всех регионов, имеющих валовую прибыль (Rрегион ≥ Rp); вторая включает регионы, значение данного показателя которых варьирует от 1/2 среднего значения рентабельности всех регионов, имеющих валовую прибыль, до ее полного значения (Rp/2 < Rрегион < Rp); в третью входят регионы, значение показателя которых варьирует от нуля (или равно нулю) до 1/2 рентабельности всех регионов, имеющих валовую прибыль (0 ≤ Rрегион < Rp/2); четвертая включает регионы, значение показателя которых отрицательное (т. е. это регионы, получившие убыток от продажи товаров, продукции за отчетный период) (Rрегион < 0). В результате такой группировки выявляются четыре однородные группы регионов, для которых определяется объем государственной поддержки в соответствии с уровнем их рентабельности. Для каждой из четырех групп вводится свой повышающий (стимулирующий) коэффициент государственной поддержки (Ki), который зависит от рентабельности проданной продукции регионов группы: для первой группы он максимальный, для последней – минимальный. При этом ежегодно регионы «могут переходить» из группы в группу, тем самым будет меняться объем государственной поддержки, что не противоречит рыночным принципам функционирования экономики. |