Проверяемый текст
Скрынник, Елена Борисовна; Формирование современной агропродовольственной политики Российской Федерации (Автореферат диссертации, 2010)
[стр. 305]

При обеспечении населения продовольствием особое внимание должно быть уделено проблемным территориям страны.
К ним относятся: депрессивные области европейского центра страны с угрожающими темпами сокращения численности сельского населения и сельскохозяйственного производства; регионы Дальнего Востока, которые также можно отнести к депрессивным территориям с резко сокращающимся сельским населением; районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с их особенностями жизненных традиций коренного населения, а также приграничные регионы России.
Для обеспечения продовольственной безопасности страны необходимы, увязка, определенность и предсказуемость, размеров бюджетной поддержки
сельскою хозяйства, обоснование объемов, поступления импортной и отечественной продукции на агропродовольственный рынок .
и наличие социальных стандартов.
Для решения этой задачи предстоит сформировать новую систему индикативного планирования, и прогнозирования, обеспечить оперативность разработки и доступность продуктовых балансов.на федеральному
региональных уровнях (рис.
62); Производство и.
потребление, т.е.
доведение продукта, до конечного; потребителя сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия4 представляет собой сложную систему, состояние и развитие которой зависят от воздействия комплекса факторов внешнего и внутреннего характера.
В силу ряда причин в настоящее время она еще-не полностью выполняет свою функцию по обеспечению населения страны достаточным и полноценным питанием за счет мобилизации потенциала отечественного агропромышленного производства.
Достижение ее выполнения непосредственно связано с реализацией, агропродовольственной' политики государства, поскольку продовольственное обеспечение, во многом определяющее физические и духовное здоровье населения страны, относится к одной из наиболее приоритетных и важных социально-экономических проблем, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением пищевых продуктов.

30S
[стр. 32]

32 депрессивные области европейского центра страны с угрожающими темпами сокращения численности сельского населения и сельскохозяйственного производства; регионы Дальнего Востока, которые также можно отнести к депрессивным территориям с резко сокращающимся сельским населением; районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с их особенностями жизненных традиций коренного населения, а также приграничные регионы России.
Для обеспечения продовольственной безопасности страны необходимы увязка, определенность и предсказуемость размеров бюджетной поддержки
сельского хозяйства, обоснование объемов поступления импортной и отечественной продукции на агропродовольственный рынок и наличие социальных стандартов.
Для решения этой задачи предстоит сформировать новую систему индикативного планирования и прогнозирования, обеспечить оперативность разработки и доступность продуктовых балансов на федеральном
и региональных уровнях (рис.
5).
Рисунок 5 – Механизмы обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации В сфере повышения доступности В сфере агропромышленного производства Адресная помощь населению Технические регламенты, создание государственных резервов Система контроля качества и безопасности продовольствия Нормативно-правовой механизм Развитие товаропроводящей инфраструктуры Система организации и управления обеспечением продовольственной безопасности Оптимизация межотраслевых экономических отношений Совершенствование финансовокредитной системы Таможенно-тарифное регулирование Формирование интервенционных фондов Технико-технологическое развитие Основные механизмы обеспечения продовольственной безопасности

[стр.,33]

33 Производство и потребление, т.е.
доведение продукта до конечного потребителя сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия представляет собой сложную систему, состояние и развитие которой зависят от воздействия комплекса факторов внешнего и внутреннего характера.
В силу ряда причин в настоящее время она еще не полностью выполняет свою функцию по обеспечению населения страны достаточным и полноценным питанием за счет мобилизации потенциала отечественного агропромышленного производства Достижение ее выполнения непосредственно связано с реализацией агропродовольственной политики государства, поскольку продовольственное обеспечение, во многом определяющее физические и духовное здоровье населения страны, относится к одной из наиболее приоритетных и важных социально-экономических проблем, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением пищевых продуктов.

Эффективность осуществления агропродовольственной политики во многом зависит от уровня развития агропродовольственного рынка.
Государственное влияние на него является отражением федеральной и региональной агропродовольственной политики, достижения ее конкретных целей на основе использования в управлении программно-целевого метода, применение которого при разработке и реализации агропродовольственной политики выражается в выборе приоритетов, направленных на поддержку потребителей или производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Это формирует в свою очередь два типа политики поддержки.
Первый её тип ориентирован на снижение цен на сельскохозяйственную продукцию с одновременным увеличением ее предложения на национальном агропродовольственном рынке.
Ее реализуют на основе целевых продовольственных субсидий низкодоходным группам населения.
Второй тип политики – поддержка производителей.
Для современных условий российской экономики в силу разных обстоятельств целесообразны и первый, и второй типы.
В качестве приоритетов агропродовольственной политики объективно можно определить, во-первых, осуществление мер по обеспечению доходности товаропроизводителей путем оказания им государственной поддержки, создания условий снижения издержек и, как следствие, улучшения их инвестиционных возможностей; вовторых, государственную поддержку и содействие развитию инфраструктуры агропродовольственного рынка и разумный протекционизм отечественной продукции.
Совершенствование агропродовольственной политики связано с улучшением внешнеэкономической деятельности в агропродовольственном секторе, поскольку в современных условиях глобализации она является важным

[Back]