единство функций собственника, менеджера и нередко работника в одном лице. В то время как в среднем предпринимательстве в результате раздвоения капитала на две части — капитал как собственность и капитал как функция — происходит закрепление собственности (например, через акции) за одним лицом, а функцию капитала (самовозрастание стоимости) выполняет другое лицо — менеджер. В связи с этим, в научном смысле следует противопоставлять не крупное предпринимательство малому и среднему, а скорее малое предпринимательство среднему и крупному. 6. Основным направлением развития малого предпринимательства является его саморазвитие. Из немалого числа факторов, обеспечивающих саморазвитие, можно выделить основные — это самоограничение и самоорганизация. Самоограничение — это сознательная бережливость, осуществляемая всеми участниками производства. Одним из ограничителей развития деятельности малого предпринимательства выступают сырьевые и финансовые ресурсы. Их экономное использование — задача всех участников предприятия. Самофинансирование, на основе которого, как известно, функционирует малое предприятие, изначально предполагает всестороннее самоограничение при использование финансовых средств как собственных, так и заемных. Самоограничение в некоторых случаях выражается и в нормативных ограничениях. Это — правила поведения на производстве, нормы расхода сырья, стандарты, критерии и т.д. Тем самым самоограничение приобретает организованный, нормативный характер. Самоорганизацию следует рассматривать, как внутренние свойство всего малого* предпринимательства и как совместную деятельность всех участников производства. 7. Одним из важнейших направлений развития малого предпринимательства является его вклад в обеспечение общенационального роста и развития. Субъекты малого предпринимательства активно включаются в производственную деятельность средних и крупных фирм. Такое положение, безусловно, выгодно последним, поскольку они на основе 128 |
являются количественные показатели, в первую очередь, численность персонала (занятых работников). Использование качественных показателей деятельности субъектов предпринимательства с целью определения категории малых, практически игнорируется. 2. Необходимо различать мелкое производство нерыночного и рыночного типа. Нерыночное производство направленно на удовлетворение личных потребностей производителя. Рыночный тип производства направлен на удовлетворение потребностей потребителей. Этот тип мелкого производства и является малым предпринимательством. Теоретическая и практическая значимость данного вывода, на наш взгляд, заключается в том, что в научной литературе и статистике нет четкого разделения этих двух типов мелкого производства. Обычно под мелким производством понимают малое предпринимательство. Даже такое широко употребляемое понятие, как домашнее хозяйство не дает представления о том какая же их часть работает непосредственно на себя, а какая на рынок. 3. Если в зарубежной практике этот вопрос не привлекает к себе большого внимания, то для современной России он имеет немаловажное значение. ЛПХ сегодня достаточно развиты, стабильно функционируют, почти полностью обеспечивая крестьянские семьи продуктами питания и частичнокормом для скота (действуя в режиме натурального хозяйства). Излишки продукции и возможность оказания услуг другим семьям (сельхозинвентарем, лошадью, трудовой помощью в период посевных и уборочных кампаний, более квалифицированными услугами типа ремонта печей, починки сельхозинвентаря и т.п.) используются для натурального обмена между хозяйствами. 4. Анализ различных трактовок понятий предпринимательства и бизнеса привел к необходимости четкого их разграничения, а также к категориальному разделению бизнеса на производственный и непроизводственный (операции на фондовом рынке, операции с ценными бумагами и т.д.). Непроизводственный бизнес ориентирован, в первую очередь, на цикличность воспроизводства, динамику курсов мировых валют, внутриполитические катаклизмы и т.д. Основное отличие предпринимательства от бизнеса заключается в свойстве предпринимательства к новаторскому характеру деятельности, при этом новаторство имеет отраслевой уровень, а для удачных проектов оно поднимается на национальный и мировой уровень. 5. В научной литературе общепринято объединение малого и среднего предпринимательства. Эту группу предпринимательства, как правило, противопоставляют крупному предпринимательству на основании количественного подхода. На наш взгляд, подобный подход не отражает сущности малого предпринимательства. Малое предпринимательство — это, в первую очередь, единство функций собственника, менеджера и нередко работника в одном лице. В то время как в среднем предпринимательстве в результате раздвоения капитала на две части — капитал как собственность и капитал как функция — происходит закрепление собственности (например, через акции) за одним лицом, а функцию капитала (самовозрастание стоимости) выполняет другое лицо — менеджер. В связи с этим, в научном смысле следует противопоставлять не крупное предпринимательство малому и среднему, а скорее малое предпринимательство среднему и крупному. 6. Исследование проблем экономического роста и экономического развития показало, что понятие экономического роста часто трактуется через термин развитие, а понятие развитие, за редким исключением, вообще остается без его категориальной трактовки. Это обстоятельство привело к необходимости дать авторскую трактовку понятия экономического роста. Экономический рост — это способность любой хозяйственноэкономической системы с устойчивым динамическим постоянством внутренней среды по отношению к внешней наращивать все свои основные параметры и увеличивать объемы товаров и услуг. В целом же экономический рост входит в число основных целей общества, так как на его основе возможно увеличение благосостояния населения и решение новых социально-экономических проблем. Экономическое развитие — явление более глубокого порядка, оно связанно с качественными изменениями самих факторов производства и не всегда развитие отражается в росте количественных объемов производства. На макроуровне важнейшими факторами экономического развития являются: достижения научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства, создание новых наукоемких производств, структурная перестройка народного хозяйства и т. д. 7. Основным направлением развития малого предпринимательства является его саморазвитие. Из немалого числа факторов, обеспечивающих саморазвитие, можно выделить основные — это самоограничение и самоорганизация. Самоограничение — это сознательная бережливость, осуществляемая всеми участниками производства. Одним из ограничителей развития деятельности малого предпринимательства выступают сырьевые и финансовые ресурсы. Их экономное использование — задача всех участников предприятия. Самофинансирование, на основе которого, как известно, функционирует малое предприятие, изначально предполагает всестороннее самоограничение при использование финансовых средств как собственных, так и заемных. Самоограничение в некоторых случаях выражается и в нормативных ограничениях. Это — правила поведения на производстве, нормы расхода сырья, стандарты, критерии и т.д. Тем самым самоограничение приобретает организованный, нормативный характер. Самоорганизацию следует рассматривать, как внутренние свойство всего малого предпринимательства и как совместную деятельность всех участников производства. 8. Одним из важнейших направлений развития малого предпринимательства является его вклад в обеспечение общенационального роста и развития. Субъекты малого предпринимательства активно включаются в производственную деятельность средних и крупных фирм. Такое положение, безусловно, выгодно последним, поскольку они на основе специализации и кооперации без значительных дополнительных вложений финансовых средств втягивают в свою орбиту малые предприятия, по существу, на положении производственных участков. Широкомасштабное сотрудничество с малым предпринимательством позволяет крупным компаниям реализовывать свое основное преимущество — возможность развития за счет роста органического строения капитала при сокращении затрат на живой труд. Малое предпринимательство, в рамках такого сотрудничества, в свою очередь, получает устойчивый рынок сбыта и может рассчитывать на финансовую поддержку. Важно также отметить, что малое предпринимательство, с точки зрения взаимоотношений с крупным и среднем предпринимательством, необходимо еще и потому, что оно нередко дает жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ним получает значительную выгоду как для себя, так и для экономики в целом. 9. В то же время построение в России эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства на современном этапе трансформации рыночной экономики должно максимально учитывать его способности в решении социальноэкономических проблем в условиях переходного периода. Мировой опыт убедительно доказывает, что государственная политика в отношении малого бизнеса является важным самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства в полном соответствии с основными национальнымиинтересами. Она строится на принципе создания наибольшего благоприятствования развитию сектора малого предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект в стране или регионе. Необходимо отметить четкость и ясность концепции поддержки малого бизнеса как на уровне отдельных стран, так и входящих в них регионов. Эта концепция включает в себя понимание национальных особенностей и общемировых тенденций, на основании которых определены цели и важнейшие принципы политики в отношении малого предпринимательства, а также основные механизмы и организационные структуры по реализации этой политики на государственном и региональном уровнях. |