|
механизмы и организационные структуры по реализации этой политики на государственном и региональном уровнях. 9. Современная система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства в России, по мнению автора, должна включать в себя следующие основные элементы: нормативно-правовое обеспечение, инфраструктурное обеспечение, ресурсное обеспечение (финансовокредитные и материально-технические ресурсы), кадровое обеспечение, содействие внешнеэкономической деятельности. При этом осуществление мер государственной поддержки малого предпринимательства должно соответствовать принципам протекционизма, дифференцированности, селективности, обусловленной гарантированности и ответственности, проводиться с применением программно-целевого подхода и учитывать динамичность и противоречивость процесса становления малого предпринимательства Продолжение курса реформ в России требует, чтобы развитие малого предпринимательства стало общегосударственной доктриной проводимых социально-экономических преобразований, оснащенной четким механизмом реализации — со своей законодательной базой, исполнительным органом и ресурсным обеспечением. Для этого, прежде всего, необходимо осознание того факта, что приоритетное развитие малого бизнеса есть не самоцель, а основное условие экономического и социального возрождения России. В первоочередном порядке необходимо пересмотреть концепцию государственной политики в отношении малого бизнеса, переориентировать ее на достижение целей социально-экономических реформ путем эффективного использования возможностей сектора малого предпринимательства. Проводимая в настоящее время государством политика в отношении малого предпринимательства характеризуется высокой степенью неэффективности. Российская практика и мировой опыт убедительно свидетельствуют о невозможности полноценного развития малого бизнеса и выполнения им своих общественно значимых функций без 0 I 130 |
10. Современная система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства в России, по мнению автора, должна включать в себя следующие основные элементы: нормативно-правовое обеспечение, инфраструктурное обеспечение, ресурсное обеспечение (финансово-кредитные и материально-технические ресурсы), кадровое обеспечение, содействие внешнеэкономической деятельности. При этом осуществление мер государственной поддержки малого предпринимательства должно соответствовать принципам протекционизма, дифференцированности, селективности, обусловленной гарантированности и ответственности, проводиться с применением программно-целевого подхода и учитывать динамичность и противоречивость процесса становления малого предпринимательства. Продолжение курса реформ в России требует, чтобы развитие малого предпринимательства стало общегосударственной доктриной проводимых социальноэкономических преобразований, оснащенной четким механизмом реализации — со своей законодательной базой, исполнительным органом и ресурсным обеспечением. Для этого, прежде всего, необходимо осознание того факта, что приоритетное развитие малого бизнеса есть не самоцель, а основное условие экономического и социального возрождения России. В первоочередном порядке необходимо пересмотреть концепцию государственной политики в отношении малого бизнеса, переориентировать ее на достижение целей социально-экономических реформ путем эффективного использования возможностей сектора малого предпринимательства. Проводимая в настоящее время государством политика в отношении малого предпринимательства характеризуется высокой степенью неэффективности. Российская практика и мировой опыт убедительно свидетельствуют о невозможности полноценного развития малого бизнеса и выполнения им своих общественно значимых функций без всесторонней поддержки государства. Поэтому основной упор должен быть сделан на создание максимально эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства в нашей стране. Вместе с тем, сегодня существует необходимость пересмотра и обновления механизма государственного регулирования развития малого бизнеса, а также включение его в качестве одного из определяющих элементов в систему государственной поддержки малого предпринимательства. Исследование, с одной стороны, показало место и роль малого предпринимательства в современной экономике с учетом глобальных тенденций, происходящих в мировом развитии. С другой стороны, оно затронуло важную тему, касающуюся вопросов взаимодействия малого бизнеса с крупным и средним в условиях трансформации современной экономики, ее перехода на качественно новую ступень развития. Современные финансовые возможности государства во многом влияют на направления развития системы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства. Недостаток бюджетных средств заставляет выбирать наиболее эффективные механизмы, а также стимулирует поиск новых, внебюджетных форм поддержки. Необходимо оказывать содействие развитию негосударственных структур поддержки субъектам малого бизнеса. Среди первоочередных направлений следует также выделить создание системы предоставления государственных гарантий и поручительств по кредитам, выдаваемым кредитно-финансовыми организациями, а также широкое развитие многообразных разновидностей кредитной кооперации (обществ взаимного кредитования, кредитно-паевых кооперативов и т.д.). Большое значение имеет помощь в организации финансовых и инвестиционных ресурсов малого бизнеса: создании специализированных ипотечных банков, тендерных центров, страховых, инвестиционных, лизинговых компаний и т.п. Одним из ключевых моментов в развитии системы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства должна стать более тесная интеграция малых |