|
1 вполне соответствует сущности малого предпринимательства. Вместе с тем оно явно не достаточно для полной характеристики. В начальном периоде реформирования экономики России под предпринимательством понималась любая деятельность, приносящая прибыль. Эта позиция нашла отражение в федеральном законе о предпринимательстве в редакции 1994 года. Возможно, целью такой ЧГЧ * упрощенной интерпретации предпринимательства было побудить как можно большее число людей к предпринимательству и самозанятости, в основе которой лежит самоорганизация. Такая интерпретация предпринимательства нуждалась в редактировании, необходимо было отделить сферу малого предпринимательства от всех остальных сфер, в частности требовалось разграничение между бизнесом вообще и предпринимательством. А. Хоскинг определяет бизнес как деятельность, направленную на извлечение природных благ, производство, приобретение и продажу товаров, оказание услуг и обмен к взаимной выгоде заинтересованных лиц и организаций, которую осуществляют частные лица, предприятия и организации.18 При таком подходе бизнес представляет экономическую структуру, способную к наращиванию начального капитала, своего рода финансовый усилитель, использующий возможности рынка. Производственный бизнес использует в рамках этой структуры технологические процессы, направленные на преобразование материальных объектов (сырье, материалы) в другие формы, отвечающие потребностям общества. Представляет интерес суждение Е.В. Омельченко о различиях бизнеса и предпринимательства: «В социально-экономических процессах бизнес выполняет функцию диссипативного процесса, повышающего энтропию системы и восстанавливающего равновесие в ней, а предпринимательство играет роль процесса, нарушающего равновесие и скачком понижающего энтропию 18Хоскинг, А. Курс предпринимательства. М., 1993. С. 96. 79 |
с поиском и обработкой информации (наука, технологии, управление), которые подготавливают качественное обновление товаров и технологий их производства и распределения. В этом отношении развитие малого предпринимательства отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства. Это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста и развития, состояние занятости населения, структуру и объем валового национального продукта. Далее необходимо рассмотреть две группы факторов, влияющих на саморазвитие малого предпринимательства. Первая группа — это факторы способствующие всестороннему саморазвитию; вторая группа — сдерживающие факторы (проблемные). Остановимся вначале на анализе первой группы факторов. Согласно определению Международной организации труда (МОТ) самостоятельные работники работают за свой счет, сами организуют свой труд, владеют средствами производства и отвечают за производственную продукцию и услуги, их качество, цену, сбыт и т.д. Такое определение вполне соответствует сущности малого предпринимательства. Вместе с тем оно явно не достаточно для полной характеристики. Обратимся к начальному периоду реформирования экономики России. В этот период появился подход, в котором под предпринимательством понималась любая деятельность, приносящая прибыль. Эта позиция нашла отражение в федеральном законе о предпринимательстве в редакции 1994 года. Возможно, целью такой упрощенной интерпретации предпринимательства было побудить как можно большее число людей к предпринимательству и самозанятости, в основе которой лежит самоорганизация. Такая интерпретация предпринимательства нуждалась в редактировании, необходимо было отделить сферу малого предпринимательства от всех остальных сфер, в частности требовалось разграничение между бизнесом вообще и предпринимательством. А. Хоскинг определяет бизнес как деятельность, направленную на извлечение природных благ, производство, приобретение и продажу товаров, оказание услуг и обмен к взаимной выгоде заинтересованных лиц и организаций, которую осуществляют частные лица, предприятия и организации.[50] При таком подходе бизнес представляет экономическую структуру, способную к наращиванию начального капитала, своего рода финансовый усилитель, использующий возможности рынка. Производственный бизнес использует в рамках этой структуры технологические процессы, направленные на преобразование материальных объектов (сырье, материалы) в другие формы, отвечающие потребностям общества. В этой связи представляет интерес суждение Е.В. Омельченко о различиях бизнеса и предпринимательства: «В социально-экономических процессах бизнес выполняет функцию диссипативного процесса, повышающего энтропию системы и восстанавливающего равновесие в ней, а предпринимательство играет роль процесса, нарушающего равновесие и скачком понижающего энтропию системы. Именно в этом заключается глубокое принципиальное различие между бизнесом и предпринимательством».[51] К сказанному можно добавить, что бизнес для своей деятельности использует нарушения рыночного равновесия как в сфере обращения, так и производства, проявляющиеся в виде разницы цен на товары в разных географических точках, разницы цен на тот или иной товар, возникающие во времени, или нового сочетания факторов производства, возможность которого предоставляется бизнесмену самой рыночной средой. Результат реализованной инициативы бизнесмена — дополнительный доход, т.е. доход, превышающий средний по отрасли. По мере того, как все большее число бизнесменов начинает использовать технологию первооткрывателя, размер дополнительного дохода в |