|
страхователям. То есть общее число страхователей, которым предоставлены скидки или установлены надбавки, останется примерно на уровне прошлого года. 4.6 Предложения по повышению экономической заинтересованности страхователей в снижении производственного травматизма при установлении скидок/надбавок к страховому тарифу Основным принципом законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев является экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, что в конечном итоге направлено к снижению профессионального риска (статьи 1 и 4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Реализацией этого принципа и служит система установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу. Система поощрения страхователей, имеющих низкие показатели травматизма и проводящих предупредительные мероприятия, направленные на снижение травматизма, с одной стороны, и наказание страхователей, имеющих высокий уровень травматизма либо не проводящих в должном объеме мероприятия по его предупреждению, является тем методом, который позволяет экономически заинтересовать страхователей больше тратить на охрану труда и тем самым снижать профессиональный риск и расходы на обеспечение пострадавших. Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденная в феврале 2002 г. постановлением Фонда социального страхования, согласованная с Минтрудом России, наряду с усложнением взаимосвязи междуI 140 |
Содержание 1. Основные нормативные акты, применяемые в 2002 году «Трудовой кодекс Российской Федерации ». Извлечения «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года №125-ФЗ (в ред. Закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ) Глава I. Общие положения Глава П. Обеспечение по страхованию Глава III. Права и обязанности субъектов страхования Глава IV. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Глава V. Заключительные и переходные положения «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год». Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2001 №184-ФЗ «Правила отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска». Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1999 г. № 975 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2000 № 415, от 21.12.2000 № 996, от 26.12.2001 № 907) «Классификация отраслей (подотраслей) экономики по классам профессионального риска». Приложение к Правилам отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2001 № 907) Комментарий к классификации отраслей (подотраслей) по классам профессионального риска 2. Обязанности страхователей «Порядок подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами». Утвержден Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. № 12 Разъяснения по вопросам взаимосвязи между взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иными видами налогов и сборов. 3. Предоставление страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам «Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2001 г. № 652 «Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Утверждена Постановлением ФСС РФ от 5 февраля 2002 г. № 11 I. Общие положения П. Расчет и установление надбавок III. Расчет и установление скидок IV. Заключительные положения «Порядок представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом. Страхователям ― бюджетным учреждениям надбавки устанавливаются в пределах средств, предусмотренных в бюджете для уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. 3. Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соотнетствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам ни обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, исходя из следующих основных показателей: отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; количество страховых случаев у страхователя на тысячу работающих; количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай. 4. Скидки и надбавки определяются на основании сведений, представляемых страхователем в установленном страховщиком порядке. Страхователь имеет право участвовать в установлении ему страховщиком скидок и надбавок. 5. Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по отрасли (подотрасли), которой соответствует основной вид деятельности страхователя. 6. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки являются: осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее чем 3 года с момента его государственной регистрации; своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; отсутствие задолженности по страховым взносам. 7. Уведомление о решении страховщика направляется (вручается) страхователю в 10-дневный срок со дня его принятия. 8. Разногласия, возникающие между страховщиком и страхователем по вопросам размера скидки или надбавки, установленной страхователю, рассматриваются согласительной комиссией, состоящей из представителей сторон, или в судебном порядке. «Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» _____________________________________________________________ Утверждена Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 февраля 2002 г. № 11 I. Общие положения 1. Настоящая методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее ― Методика) разработана во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 года № 652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, уровнем проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя является отношение числа работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя; q2 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров меньше 0,9; q2 = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров больше или равен 0,9. 13. Страхователю, у которого 0 < С < 40%, скидка к страховому тарифу устанавливается в размере полученного по формуле (2) значения (с учетом округления). Страхователю, у которого С >= 40%, скидка устанавливается в размере 40%. IV. Заключительные положения 14. Установление скидок и надбавок оформляется приказами Фонда. Исполнительный орган Фонда в течение 10 дней со дня принятия решения об установлении скидки или надбавки направляет страхователю Уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В настоящем уведомлении указывается месяц, с которого изменяется размер страховых взносов: при установлении надбавки ― месяц, следующий за месяцем установления указанной надбавки Фондом; при установлении скидки ―с начала текущего года. Решение об отказе в установлении скидки направляется страхователю исполнительным органом Фонда в письменной форме в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения. 15. Разногласия, возникающие между Фондом и страхователем по вопросам размера скидки или надбавки, установленной страхователю, рассматриваются в порядке, предусмотренном п. 8 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 года № 652. «Порядок представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» __________________________________________________________________ Утвержден Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 марта 2002 г. № 32 1. Настоящий Порядок представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний разработан в соответствии с пунктом 4 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 года № 652. 2. Скидка и надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее ― скидка и надбавка) рассчитывается страхователю на текущий год на основании: |