Описанные условия придают структуре организации демократичный характер, т. е. каждое лицо в организации, которое имеет власть над другими, подотчетно их совместному руководству. Это предотвращает произвол по отношению к любому члену организации со стороны любого вышестоящего лица. Партисипативные организации имеют и другие важные преимущества. При правильно организованной работе участие в управлении повышает качество принимаемых решений. Рассматривается большее количество альтернатив, привносится больше опыта в обсуждение, богаче становится оценка внешней среды. Участие развивает творческое отношение к работе, рождает больше идей, обогащает работу в целом. Развивая систему коммуникаций в организации, участие в управлении открывает коммуникационную систему снизу и ослабляет тем самым давление на руководителя со стороны подчиненных. У работников появляется чувство собственника, повышается мотивация деятельности, они лучше выполняют принимаемые ими же решения. Создается атмосфера групповой, совместной работы, значительно улучшающая трудовую мораль и производительность. Однако при неправильном проектировании партиенпативных организаций руководство предприятия сталкивается с рядом проблем. Так, несовместимость иерархии и демократии, заложенная в мышлении человека, может постоянно возвращать его к мысли, что власть всегда идет в одном направлении. В таком случае трудно спроектировать демократическую организацию, в которой сохраняется иерархия. В результате происходит уклон либо в сторону неэффективности советов, либо они начинают вмешиваться в дела подотчетных им руководителей и подразделений. Практика участия показывает, что сильно развитые индивидуалистские начала в человеке вступают в противоречие с давлением коллег, которое оказывается ими на каждого отдельного участника. Возникает эффект "коллективной эксплуатации", грозящей при определенных обстоятельствах стать более жесткой, чем "начальственная эксплуатация". Коллективный контроль действий руководителя развивает у 119 |
вышестоящим руководством. Таким образом, каждый отдельный руководитель получает поддержку как сверху, так и снизу. Рассмотренные выше функции придают организационной структуре демократический характер, т.е. каждое лицо на предприятии, которое имеет власть над другими, подотчетно их совместному руководству. Это предотвращает произвол по отношению к любому члену организации со стороны любого вышестоящего лица. Партисипативные организации имеют и другие важные преимущества. При правильно организованной работе участие в управлении различных работников повышает качество принимаемых решений. Рассматривается большее число альтернатив, используется больше опыта при обсуждении проблем, повышается адекватность оценки условий внешней среды. Такое участие работников организационной структуры в управлении развивает творческое отношение к работе, порождает больше идей, обогащает работу системы управления в целом. Развивая систему коммуникаций в организационной структуре, участие в управлении раскрывает возможности коммуникационной системы снизу и ослабляет, тем самым, давление на руководителя со стороны подчиненных. У работников появляется чувство собственника, повышается мотивация к эффективной деятельности, и они лучше выполняют возложенные на них обязанности. Более того, создается атмосфера групповой, совместной работы, значительно улучшающая культуру производства и производительность[70]. Однако при неправильном проектировании партисипативных организаций руководство предприятия сталкивается с рядом проблем. Так, несовместимость иерархии и демократии, заложенная в мышлении человека, может постоянно приводить к мысли, что власть всегда идет в одном направлении. В таком случае трудно спроектировать демократическую организационную структуру, в которой сохраняется иерархия. В результате происходит уклон либо в сторону неэффективности советов, либо они начинают вмешиваться в дела подотчетных им руководителей и 81 подразделений. Опыт показывает, что сильно развитые индивидуалистские начала в человеке вступают в противоречие с давлением коллег, которое оказывается ими на каждого отдельного участника. Возникает эффект "коллективной эксплуатации", грозящей при определенных обстоятельствах стать более жесткой, чем "начальственная эксплуатация". Коллективный контроль действий руководителя развивает у него популистские качества, а у "контролеров" коллективный эгоизм, имеющий разрушительные последствия для предприятия. Нередко в связи с приходом нового руководителя, обладающего своим стилем управления, своим видением ситуации, возникает необходимость реформирования партисипативных структур. Однако это может оказаться сверхсложной задачей, так как партисипативные структуры трудно перестраивать. На эффективность структур с участием работников в управлении существенное влияние оказывает поддержание баланса, в назначаемости сверху и выборности снизу членов советов. Партисипативные типы структур могут быть использованы на предприятиях различного рода независимо от их размера и отраслевой принадлежности. Они, как и многомерные, могут распространяться только на часть или отдельный уровень в организационной структуре. Их внедрение может проводиться, как сверху, так и снизу путем постепенного и последовательного охвата одного уровня за другим. 4. Предпринимательская организация. Быстрые и динамичные изменения последнего десятилетия, произошедшие во внешнем окружении предприятий сферы услуг, способствовали развитию особого типа организационных структур, получивших название предпринимательских. Появление этих организаций было связано с необходимостью создания реальных экономических ценностей на устойчивой и постоянной основе путем поиска и реализации всех имеющихся в этом направлении возможностей. Это также требовало эффективной мотивации работников к принятию на себя ответственности за создание этих экономических 82 |