Проверяемый текст
Бордаченков, Игорь Викторович; Эффективное управление функционированием и развитием малого предпринимательства в строительстве (Диссертация 2006)
[стр. 22]

Необходимо дальше совершенствовать нормативно-правовую базу.
Например, в российском законодательстве вообще отсутствуют понятия "микрофинасирование", "микробизнес", "средний бизнес", а также нет четкого определения субъектов малого предпринимательства.
В банковском законодательстве не предусмотрены
инструхменты, которые позволяли бы коммерческим банкам формировать собственные долгосрочные ресурсы.
Нет эффективных механизмов привлечения ресурсов с российского рынка капитала.
Чрезмерно усложнена процедура оформления мелких займов
[53].
С 1995 года государственная политика в области малого предпринимательства формируется на основе положений Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ".

Однако отдельные положения этого закона сегодня морально устарели и практически не действуют.
Принятие Гражданского и Налогового кодексов РФ, а также других федеральных законов требует соответствующего изменения законодательства, регулирующего деятельность малых предприятий.
Существующие недостатки и пробелы в действующем законодательстве подчас заполняются подзаконными актами, в
этой связи на региональном уровне появляются нормативные акты, противоречащие федеральному законодательству.
Принятие многочисленных ведомственных и региональных дополнений, разъяснений, инструкций разрушает правовое поле регулирования, создает благоприятную среду для злоупотреблений и вызывает серьезное
недовольство предпринимателей.
Ликвидация такой практики представляет собой
важную задачу упорядочения нормативной правовой базы регулирования для малых предприятий [56].
Что же касается механизмов хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса, то здесь государству следует провести следующие основные мероприятия, направленные на повышение эффективности его функционирования и развития [44].
22
[стр. 30]

1.2.
Основные проблемы и перспективы развития малого предпри нимательства в строительстве Основной целью государственной поддержки малого предпринимательства является обеспечение благоприятных условий длй его развития.
Для создания новых малых предприятий, их эффективного функционирования необходимо дальнейшее развитие законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей их деятельность и учитывающей специфические условия работы субъектов малого предпринимательства, их взаимоотношения с органами власти и хозяйствующими субъектами.
Следует, прежде всего, совершенствовать нормативно-правовую базу.
Например, в российском законодательстве вообще отсутствуют понятия "микрофинасирование", "микробизнес", "средний бизнес", а также нет четкого определения субъектов малого предпринимательства.
В банковском законодательстве не предусмотрены
инструменты, которые позволяли бы коммерческим банкам формировать собственные долгосрочные ресурсы.
Нет эффективных механизмов привлечения ресурсов с российского рынка капитала.
Чрезмерно усложнена процедура оформления мелких займов.

С 1995 г.
государственная политика в области малого предпринимательства формируется на основе положений Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ".

Отдельные положения этого закона сегодня морально устарели и практически не действуют.
Принятие Гражданского и Налогового кодексов РФ, а также других федеральных законов требует соответствующего изменения законодательства, регулирующего деятельность малых предприятий.
Существующие недостатки и пробелы в действующем законодательстве подчас заполняются подзаконными актами, в
связи с чем, на региональном уровне появляются нормативные акты, противоречащие федеральному законодательству.
Принятие многочисленных ведомственных и региональных дополнений, разъяснений, инструкций разрушает правовое поле регулирования, создает благоприятную среду для злоупотреблений и вызывает серьезное
недо30

[стр.,31]

вольство предпринимателей.
Ликвидация такой практики представляет собой
важнейшую задачу упорядочения нормативной правовой базы регулирования для малых предприятий.
Необходимо также запустить механизм оценки последствий принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления решений по развитию малого бизнеса и обеспечить недопущение ухудшения положения малых предприятий вследствие принятия решений.
Действующая в настоящее время система налогообложения носит преимущественно фискальный характер, направлена на пополнение бюджета путем максимального изъятия средств предприятий, что практически лишает предпринимателей прибыли и может рассматриваться как существенный барьер для начала предпринимательской деятельности.
Направление части средств Бюджета развития РФ на финансирование и гарантийное обеспечение высокоэффективных проектов субъектов малого предпринимательства позволит сделать существенный шаг в направлении активизации инвестиционных процессов в малом предпринимательстве, повлияет на инвестиционную политику, проводимую субъектами РФ.
Решение этого вопроса актуально также в связи с тем, что поскольку в последние годы на развитие малого предпринимательства не выделялись средства из Федерального бюджета, то в ряде регионов сложилось мнение об ослаблении поддержки малого предпринимательства на федеральном уровне.
Объединение финансовых средств самих малых предприятий позволит использовать возможности негосударственного финансирования для развития малого предпринимательства.
При условии создания соответствующей правовой базы и поддержке государства такая финансовая взаимопомощь могла бы стать цивилизованной альтернативой кредитованию малых предприятий коммерческими банками и в условиях дефицита бюджетных ресурсов стимулировать вовлечение в процесс кредитования малого предпринимательства частных инвесторов.
31

[Back]