Проверяемый текст
Викторов, Олег Николаевич; Регулирование механизма социальной защиты населения региона в условиях экономического кризиса (Диссертация 1998)
[стр. 179]

лообеспеченных граждан и федеральными и местными органами власти находит логичное объяснение.
В условиях конкуренции за государственные заказы предприятиям и организациям выгодно использовать федеральные и местные трансферты.
Так, например, при выделении бесплатного жилья малоимущим семьям, автоматически оказывается помощь строительным организациям.
При этом интересы бедных и малоимущих слоев населения интегрируются с групповыми отраслевыми интересами.
Следует отметить и тот факт, что наличие высоких налоговых ставок неблагоприятно действует на реализацию программ борьбы с бедностью, поскольку снижают стимулы к эффективному, высокопроизводительному и высокооплачиваемому труду.
Большинство экономистов видит пути решения этой проблемы в объединении всех программ социальной защиты в единую, предусматривающую замену всех видов пособий в натуральной форме на денежные.
При этом можно использовать теорию отрицательного подоходного налога, сущность которой заключается в следующем: при наличии положительного подоходного налога люди платят некую сумму, которая варьируется в соответствии с их доходами и заработками, отрицательный подоходный налог использует тот же принцип в обратном порядке.
Согласно этому подходу государственные органы должны выплачивать всем членам
общества определенную сумму, варьирующуюся обратно пропорционально заработкам того или иного гражданина.
Общепринятые социальные программы и трансфертные выплаты основываются на отождествлении борьбы с бедностью и возмещения доходов.
При разработке этих программ исходят из деления бедных и малоимущих на две категории: «заслуживающих помощи», которые по возрасту или инвалидности не имеют возможности стать экономически самостоятельными, и «не заслуживающие помощи», которые способны достичь экономической самостоятельности.
Следует взглянуть на данную проблему в точки зрения категорий предпочтений, ограничений возможностей и возможностей выбора, которые дают основание сформулировать стратегии экономического
поведения.
Наиболее кри
[стр. 49]

49 представляет теоретический и практический интерес и при формировании механизма социальной защиты в нашей стране.
Выделение пособий в натуральном выражении или предоставление льгот определенным категориям малоимущего населения является для специалистов спорным вопросом, вследствие того, что некоторые* категории граждан не пользуются предоставленными им льготами и пособиями и предпочитали бы получить их эквивалент в денежном выражении.
Но с точки зрения теории общественного выбора данное противоречие между потребностями малообеспеченных граждан и федеральными и местными органами власти находит логичное объяснение.
В условиях конкуренции за государственные заказы предприятиям и организациям выгодно использовать федеральные и местные трансферты.
Так, например, при выделении бесплатного жилья малоимущим семьям, автоматически оказывается помощь строительным организациям.
При этом интересы бедных и малоимущих слоев населения интегрируются с групповыми отраслевыми интересами.
Следует отметить и тот факт, что наличие высоких налоговых ставок неблагоприятно действует на реализацию программ борьбы с бедностью, поскольку снижают стимулы к эффективному, высокопроизводительному и высокооплачиваемому труду.
Большинство экономистов видит пути решения этой проблемы в объединении всех программ социальной защиты в единую, предусматривающую замену всех видов пособий в натуральной форме на денежные.
При этом можно использовать теорию отрицательного подоходного налога, сущность которой заключается в следующем: при наличии положительного подоходного налога люди платят некую сумму, которая варьируется в соответствии с их доходами и заработками, отрицательный подоходный налог использует тот же принцип в обратном порядке.
Согласно этому подходу государственные органы должны выплачивать всем членам


[стр.,50]

50 общества определенную сумму, варьирующуюся обратно пропорционально заработкам того или иного гражданина.
Общепринятые социальные программы и трансфертные выплаты основываются на отождествлении борьбы с бедностью и возмещения доходов.
При разработке этих программ исходят из деления бедных и малоимущих на две категории: «заслуживающих помощи», которые по возрасту или инвалидности не имеют возможности стать экономически самостоятельными, и «не заслуживающие помощи», которые способны достичь экономической самостоятельности.
Следует взглянуть на данную проблему в точки зрения категорий предпочтений, ограничений возможностей и возможностей выбора, которые дают основание сформулировать стратегии экономического
! поведения.
Наиболее критичными сферами взаимодействия сложившихся обстоятельств и личного выбора являются образование, статус семьи и профессиональное мастерство.
Уровень образования имеет сильное воздействие на экономический статус личности.
Так, например, в США уровень бедности семейных хозяйств, в которых глава семьи не получил полного среднего образования, почти в два раза выше, чем в семьях, где глава семьи закончил среднюю школу, и в пять раз выше семей, главы которых проучились в колледже более года [29].
Данная тенденция в последнее время стала наблюдаться и в нашей стране.
Гражданин, потерявший работу и не имеющий высшего или среднего образования почти не имеет шансов найти работу, которая обеспечивала бы ему минимальный прожиточный минимум.
Согласно законам экономической теории, выбор образования какимлибо индивидом формируется на основании имеющихся ограничений возможностей и выбора, равно как и личными предпочтениями, ценностями и мотивами.
Программы, направленные на достижение людьми экономической самостоятельности, посредством получения соответствующего образования,

[Back]