|
235 ной статистики» В. И. Гурьев. [87] Несколько иной подход к пониманию уровня жизни населения и его составляющих можно найти в учебнике «Социальная статистика» (под ред. чл.-кор. РАН И. И. Елисеевой), «Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей», «денежная же оценка благ и услуг представляет собой стоимость жизни». [214] В ряде исследований понятие «стоимость жизни» приравнивается к понятию уровня жизни. Наиболее полно эта концепция изложена в книге «Стоимость жизни и ее измерение» (под ред. В. М. Рутгайзера и П. Шпилько): «...в классическом понимании термин "стоимость жизни" используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей. Согласно такой трактовке изменение стоимости жизни связано не только с динамикой потребительских цен, но и со структурными изменениями в потреблении людей в результате возвышения их потребностей, с состоянием рыночной конъюнктуры (имеются в виду предлагаемый ассортимент товаров и услуг, их доступность потребителю, состояние сбалансированности спроса и предложения) и с другими факторами. При таком понимании термин "стоимость жизни" в наибольшей степени соответствует содержанию понятий уровня жизни или благосостояния населения, уровень и структура которых максимально возможным образом учитывают наряду с непосредственным изменением цен совокупное влияние целого ряда существенных факторов: динамику различных видов доходов, сбережений, улучшение системы бесплатного обслуживания, изменение налогообложения личных доходов, прогресс в структуре потребления населения и т.д.». [223] Указанные выше подходы не исключают использование нормативно-распределительного принципа в качестве регулирующей функции государства при установлении, например, некоторых социальных гарантий, таких, как: минимальная заработная плата, минимальная пенсия, прожиточный минимум и др. |
режения населения; среднедушевые денежные доходы; реальные располагаемые денежные доходы и др. Эта идея нашла отражение в учебной литературе. «Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень народного благосостояния, являются реальные доходы населения», подчеркивает автор «Основ социальной статистики» В. И. Гурьев1. Несколько иной подход к пониманию уровня жизни населения и его составляющих содержится в учебнике «Социальная статистика»: «Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей... денежная же оценка благ и услуг представляет собой стоимость жизни» . В ряде исследований понятие «стоимость жизни» приравнивается к понятию уровня жизни3. Наиболее полно эта концепция изложена в книге «Стоимость жизни и ее измерение»: «...в классическом понимании термин стоимость жизни используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей. Согласно такой трактовке изменение стоимости жизни связано не только с динамикой потребительских цен, но и со структурными изменениями в потреблении людей в результате возвышения их потребностей, с состоянием рыночной конъюнктуры (имеются в виду предлагаемый ассортимент товаров и услуг, их доступность потребителю, состояние сбалансированности спроса 1Гурьев В. И. Основы социальной статистики. М.: Финансы и статистика, 1991. 2Социальная статистика: Учебник. / Под ред. чл.-кор. РАН И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1991. 3Жеребин В. М., Романов А. Н, Экономика домашних хозяйств. М.: Финансы, 1998, 158 и предложения) и с другими факторами. При таком понимании термин стоимость жизни в наибольшей степени соответствует содержанию понятий уровня жизни или благосостояния населения, уровень и структура которых максимально возможным образом учитывают наряду с непосредственным изменением цен совокупное влияние целого ряда существенных факторов: динамику различных видов доходов, сбережений, улучшение системы бесплатного обслуживания, изменение налогообложения личных доходов, прогресс в структуре потребления населения и т.д.»1 Указанные выше подходы не исключают использование нормативнораспределительного принципа в качестве регулирующей функции государства при установлении, например, некоторых социальных гарантий, таких, как: минимальная заработная плата, минимальная пенсия, прожиточный минимум и др. Разработка и применение в процессе бюджетирования минимальных государственных стандартов позволяет более эффективно осуществлять регулирующее воздействие государства на уровень жизни населения. С нашей точки зрения, изложенные подходы к определению понятия уровня жизни вполне правомерны и могут использоваться в аналитической работе. Однако реальный процесс бюджетирования, общие требования по формированию макроэкономических показателей обусловливают необходимость комплексного использования основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения. Так, например, статистическая комиссия ООН при оценке жизненного уровня населения в качестве приоритетных выделяет «условия жизнедея1Стоимость жизни и ее измерение. / Под ред. В. М. Рутгайзера и П. Шпилько, М.: Финансы и статистика, 1991. 159 |