|
финансирования развития социального комплекса, а декларировавшееся в программных документах Правительства РФ положение о содействии социальным учреждениям в поиске новых источников финансирования и поощрении развития негосударственного сектора не было подтверждено комплексом соответствующих мероприятий. В настоящее время в России юридические лица, которые осуществляют благотворительную деятельность в отношении ряда учреждений социального комплекса, имеют льготы по налогу на прибыль, а именно: сумма облагаемой налогом прибыли уменьшается на величину соответствующих взносов, но не более чем на 3% от общего ее размера. В соответствии с мировым опытом, для действенного стимулирования меценатства льготы должны составлять 5-10%, между тем в российском законодательстве льгота по налогу на прибыль в размере 5% предусмотрена для пожертвований только государственным (но не муниципальным!) организациям социального комплекса, а также творческим союзам и чернобыльским благотворительным фондам. [106, 215] В отношении учреждений социального комплекса России существуют определенные налоговые льготы, однако, во-первых, предпочтение отдается организациям, финансируемым из бюджета, а во-вторых, льготы связаны главным образом с их основной деятельностью, например, средства, заработанные организациями сферы образования, не подлежат налогообложению, если направляются на осуществление их основной деятельности. При этом медицинские и образовательные услуги, услуги учреждений культуры освобождены от налога на добавленную стоимость, но не на доходы от других видов деятельности социально-культурных организаций. От платы за землю освобождены только те учреждения образования и здравоохранения, которые финансируются за счет бюджетных средств. Не облагается налогом имущество бюджетных организаций, а также имущество, используемое исключительно для нужд образования и культуры. Отметим, что в странах с развитой экономикой, налоговая политика обычно дифференцирована по отношению к коммерческим и некоммерческим |
94 поощрении развития негосударственного сектора не было подтверждено комплексом соответствующих мероприятий, регулирующих этот процесс [64 ]. Юридические лица, которые осуществляют благотворительную деятельность в отношении ряда учреждений социальной сферы, имеют льготы по налогу на прибыль, а именно: сумма облагаемой налогом прибыли уменьшается на величину соответствующих взносов, но не более чем на 3% от общего ее размера. В соответствии с мировым опытом, для действенного стимулирования меценатства льготы должны составлять 5-10%, между тем в российском законодательстве льгота по налогу на прибыль в размере 5% предусмотрена для пожертвований только государственным (но не муниципальным!) организациям социальной сферы, а также творческим : союзам и чернобыльским благотворительным фондам [62 ]. В отношении социально-культурных учреждений существуют определенные налоговые льготы, однако, во-первых, предпочтение отдается организациям, финансируемым из бюджета, а во-вторых, льготы связаны главным образом с их основной деятельностью, например, средства, заработанные организациями сферы образования, не подлежат налогообложению, если направляются на осуществление их основной деятельности. Медицинские и образовательные услуги, услуги учреждений культуры освобождены от налога на добавленную стоимость, но не на доходы от других видов деятельности социально-культурных организаций. От платы за землю освобождены только те учреждения образования и здравоохранения, которые финансируются за счет бюджетных средств. Не облагается налогом имущество бюджетных организаций, а также имущество, используемое исключительно для нужд образования и культуры. Отметим, что в странах с развитой экономикой, налоговая политика обычно дифференцирована по отношению к коммерческим и некоммерческим |