обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований названных Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. Источники повышенной опасности, в основном, используются в качестве средств производства товаров и их реализации, выполнения работ и оказания услуг, следовательно, в таких случаях признаки повышенноопасной деятельности совпадают с признаками хозяйственной деятельности!, а также с некоторыми признаками предпринимательской деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Это обусловливает возложение на лиц, осуществляющих повышенно-опасную деятельность безвиновной деликтной ответственности (объективного вменения). Кроме того, практически все виды деятельности, создающих повышенную опасность для окружающих, подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом РФ от 13 июля 2001 г. 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»2 и другими федеральными законами России. Если государство дает разрешения (лицензии) на осуществление такой деятельности, то она не может быть противоправной (в литературе неоднократно отмечалось, что осуществление повышенно-опасной деятельности само по себе правомерно, противоправно лишь причинение вреда). Соответственно, правомерными должны быть и цели осуществления подобной деятельности. При этом, под правомерной целью мы понимаем не столько общественную полезность либо законность (правомерность с точки зрения объектного права), сколько отсутствие направленности этой деятельности на причинение вреда источником повышенной опасности. Это же касается и поведения владельца источника повышенной опасности. В результате активной борьбы союзов потребителей на всех уровнях, в 1 См.: Иоффе О.С. Право и хозяйственная деятельность социалистических организаций. М.. 1979. -с. 6-7; Собчак А.А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. Л.. 1981. -с. 10-11. 2 С3 РФ, 2001. № 33. -Ст. 3430. 205 |
сфере производства и оказания услуг ‘. Источники повышенной опасности в основном используются в качестве средств производства товаров и их реализации, выполнения работ и оказания услуг, следовательно, в таких случаях признаки повышенно-опасной деятельности совпадают с признам 44 ками хозяйственной деятельности , а также с некоторыми признаками деятельности предпринимательской (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Это обусловливает возложение на лиц, осуществляющих повышенно-опасную деятельность безвиновной деликтной ответственности (на началах риска). Кроме того, практически все виды деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другими федеральными законами. Если государство дает разрешения (лицензии) на осуществление такой деятельности, то она не может быть противоправной (в литературе неоднократно отмечалось, что осуществление повышенно-опасной деятельности само по себе правомерно, противоправно лишь причинение вреда). Соответственно правомерными должны быть и цели осуществления подобной деятельности. При этом под правомерной целью мы понимаем не столько общественную полезность либо законность (правомерность с точки зрения объектного права), сколько ненаправленность этой деятельности на причинение вреда источником повышенной опасности. Это же касается и поведения владельца источника повышенной опасности. 28 I ^ 43 1 Пожалуй, только использование гражданами лёгковых автомобилей является распространенным видом повышенно-опасной деятельности, осуществляемой в целях удовлетворения личных потребностей. А '1 См.: Иоффе О. С. Право и хозяйственная деятельность социалистических организаций. М., 1979. С. 6-7; Собчак А. А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. Л., 1981.С. 10-11. ^ I 45 Собр. законодательства РФ. 1998. № 39. Ст. 4857; Рос. газета. 1998. 2 дек. |