|
52 ключено в их непрерывных изменениях, которые при позитивном их действии тождественны понятию «развитие». На основе данных теоретических предпосылок, связанных с раскрытием сущности и содержания организации как процесса и структуры, сформирована концепция, базирующаяся на их структурно-функциональной взаимосвязи, которая будет положена в дальнейшие исследования поставленных в работе проблем и их решение. В настоящее время в организационных системах реализуются многообразные отношения: материально-вещественные, организационнотехнические, производственно-экономические, социально-психологические, культурные. Эти системы являются целостными и имеют многоцелевой характер, отличающийся высокой сложностью. Новое в использовании системной методологии состоит, в первую очередь, в том, что утверждается количественно-качественный подход к исследованию сложных объектов и явлений, происходит уклон в сторону организационной культуры, изучения «человеческого фактора» в системах и путей его адаптации и активизации в новых условиях хозяйствования. Этот процесс характеризуется динамикой развития и обогащением системной теории идеями интеграции и синтеза, переходом от системно-дифференцирующего к системно-интегрирующему подходу. Эти два подхода можно рассматривать как две различные концепции в процессе организационного формирования, функционирования и развития системы, которые обусловлены качественно различными процессами. Системно-дифференцирующий подход построен на основе непрерывной дифференциации в соответствии с поставленной целью. В этом случае в системе постепенно обособляются все новые и новые компоненты, которые могут быть как принципиально новыми, так и образуемые за счет расщепления имеющихся. Методология системно-интегрирующего подхода предполагает, что интеграция на системной основе требует соответственно интегрированного органа. Это предопределяет необходимость другого взгляда на организацию. |
74 На основе данных теоретических предпосылок, связанных с раскрытием сущности и содержания организации управления как процесса и структуры, сформирована концепция, базирующаяся на их структурно-функциональной взаимосвязи, которая будет положена в дальнейшие исследования поставленных в работе проблем и их решение. Как было отмечено выше, любая система управления предприятиями представляет собой совокупность большого числа взаимосвязанных подсистем и элементов, предназначенных для достижения заданной цели. При этом, процесс функционирования системы управления можно рассматривать как последовательную смену состояний системы в некотором интервале времени. С этих позиций, задачи, возникающие в связи с исследованиями систем управления, можно разделить на два основных класса: задачи анализа и синтеза. Задачи анализа организационной системы это задачи изучения ее свойств и эффективности функционирования в зависимости от структуры информационных связей между элементами и подсистемами, а также в зависимости от значений параметров системы и элементов. Задачи синтеза состоят в выборе структуры функционально-информационных связей, значений, параметров системы и параметров функционирования элементов, исходя из заданных свойств и показателей эффективности их функционирования, имеющих оптимальное в определенном смысле значение. Фундаментальная цель анализа заключается в том, чтобы связать математически характеристики состояния системы (значения входных переменных) с параметрами и характеристиками состояния элементов (подсистем) в зависимости от структуры функционально-информационных связей между элементами и подсистемами. Для каждого из возможных исследуемых вариантов организации управления необходимо исчисление совокупности показателей эффективности функционирования системы. Сопоставив значение этих показателей эффективности, можно получить первое представление о недостатках и достоинствах тех или иных вариантов организационных форм и структур. Однако 75 необходимо заметить, что при выборе наиболее эффективного варианта следует обращать внимание не только на то, чтобы показатели, характеризующие ее свойства, имели оптимальное значение, но также и на стабильность их при изменении в определенных пределах параметров системы. Процесс синтеза в общем случае связан с решением трех основных задач: при заданных характеристиках и свойствах элементов определение отношений в системе и их типов: интердепенденция (взаимозависимость между элементами); детерминация (односторонняя зависимость без обратной связи); констеллация (элементы, не находящиеся во взаимоотношениях, но совместимые в системе); при заданных типах элементов и структуре связей между ними важен выбор параметров и характеристик элементов, которые обеспечивают оптимальность показателей эффективности организации управления; при заданных типах и свойствах элементов и заданной организационной структуре коррект ировка структуры с введением новых элементов, обеспечивающих оптимальность показателей эффективности функционирования системы управления (при наличии внутренних воздействий, нестабильности параметров элементов и т.д.). Проблема синтеза является одной из фундаментальных идей теории систем со времени ее возникновения. Очень часто в стратегии научного поиска осуществлялся анализ отдельных элементов и изучение их свойств изолированно. Современная концепция управления требует изучения системы, как единого сложного целостного организма. В настоящее время в организационных системах, одной из разновидностей которых является система управления, реализуются многообразные отношения: материально-вещественные, организационно-технические, производственно-экономические, социально-психологические, культурные. Эти системы являются целостными и имеют многоцелевой характер, отличающийся высокой 76 сложностью. Новое в использовании системной методологии состоит, в первую очередь, в том, что утверждается количественно-качественный подход к исследованию сложных объектов и явлений, происходит уклон в сторону организационной культуры управления, изучения “человеческого фактора” в системах управления и путей его адаптации и активизации в новых условиях хозяйствования. Этот процесс характеризуется динамикой развития и обогащением системной теории идеями интеграции и синтеза, переходом от системно дифференцирующего к системно интегрирующему подходу. Эти два подхода можно рассматривать как две различные концепции в процессе организационного формирования и функционирования системы, которые обусловлены качественно различными процессами. Системно дифференцирующий подход построен на основе непрерывной дифференциации в соответствии с поставленной целью. В этом случае в системе постепенно обособляются все новые и новые компоненты, которые могут быть как принципиально новыми, так и образуемые за счет расщепления имеющихся. Такое положение особенно характерно для организации производства и управления. Системно дифференцирующему же подходу присущи следующие типы закономерностей [171]: в процессе создания системы, прежде всего, обособляются органы управления как части целого. Важной особенностью такой организации является первичное формирование отдельных компонентов, которые на более поздних этапах формируются в подсистемы; построение системы управления по законам системнодифференцирующего подхода осуществляется путем последовательного обособления центральной (собственной) выходной и входной подсистем; в системе, построенной по такому подходу, протекают интеграционные процессы и осуществляется кооперирование особого типа, сохраняя при этом органу самостоятельность звена, координируя и синхронизируя действия от |